領展旗下商場及街市經常遭批評租金過高及空置率高等問題，身兼行政會議成員的新民黨立法會議員葉劉淑儀，聯同工聯會議員麥美娟提出私人條例草案，修訂《房屋條例》及《稅務條例》，建議制訂規管租金增幅的機制及設立現有租客租用優先權，以及徵收空置稅。有關條例將於明日提交立法會房屋事務委員會討論，葉劉淑儀表示，希望得到跨黨派支持及行政長官林鄭月娥接納，並能在7月暑假前通過生效。
葉劉淑儀今早出席電台節目時表示，公共資源應受規管，但公屋商場空置情況嚴重，部分公共廁所被封閉，有酒樓結束營業後，雜物長期未清理，亦有公屋商場為興建國際學校而長時間空置。她又指，私人市場租金有升有跌，但領展是直線上升，令基層居民未能得到生活所需，違背政府初時興建公共房屋的原意。
葉劉淑儀續指，政府現時就市場失效而計劃就一手樓引進空置稅，但有關商場及街市位置壟斷，並沒有取代品，導致市場失效，影響的是公營房屋的居民，相信政府有理由介入，為低收入人士提供有需要的社會設施。
她又透露，草案已獲另一位行會成員羅范椒芬表態支持，亦曾有商界組別的議員向她透露領展做法太過份，因此她會盡力爭持各黨派支持，希望政府接納並盡快獲得通過，盡快刊憲生效。她表示，運輸及房屋局亦有官員曾致電查詢，指正進行研究。
新民黨副主席黎棟國表示，條例草案所指訂立租金增幅的方程式合理，三個指標包括綜合消費物價指數、家庭月入中位數按年變動及應課差餉租值按年變動的數據，是公開及有根有據的指標。他又指，草案只規管租金最高加幅，最終加幅可以因應上限調節。
麥美娟認為，過往由立法會議員提出的私人條例草案，通過有難度，希望政府能接納有關條例，成為由政府建議修訂的條例草案，以解決有關問題。
領展回應指，有關草案若通過，將同樣適用於全港其他商業物業，影響深遠，會主動聯絡新民黨及工聯會聽取意見。
