財政司司長陳茂波宣布,政府將動用土地基金中的273億元投資國泰航空,但表示政府無意長期持有,今次的決定是希望確保香港作為國際航空樞紐地位。
國泰航空在陳召開記者會前先布重組計劃,總額達390億元,國泰先向政府屬下公司發行優先股,總金額195億元,並同時發行認股權證,總行使價約19.5億元。另外政府會向國泰提供78億元的貸款,可即時使用,息率是本港同業拆息加一厘半。
陳茂波在記者會上稱,國泰是香港最大的航空集團,在全球有超過220個航點中,有49個客運航線、17個貨運航點僅由國泰營運,加上航空業佔本地生產總值4.9%,而第三條跑道正在興建中,落成後可創造12.3萬個職位,在國泰主要股東主動向政府尋救支援後決定投資。
據陳透露,估計投資的內部回報率有4%至7.5%,高過土地基金投資於外滙基金平均回報的3.7%。對於以土地基金救國泰可不用立法會審批,有繞過立會之嫌,陳茂波稱土地基金有相關「授權」,參考海洋公園向立法會申請注資,立法會明白討論需要時間,但國泰兩大股東都是上市公司,注資行動對股價敏感,故以此方式處理。不過陳強調,他會到立法會接受議員質詢。
陳又指政府持有的優先股利率按年上升,由3厘增至9厘,愈遲贖回,對於公司成本愈高,故他也希望國泰盡快贖回優先股。國泰除了得到政府注資外,公司又會進行供股,每11股供7股,供股價4.68元,較停牌前的8.81元,折讓47%,集資總額為117億元。至於為何不救同樣陷入財困的香港港航,陳茂波指出現的問題性質不同,港航出現相當長時間的財政問題,但國泰在疫情前是有盈利的公司,只是但受疫情影響,才令市場失效。