反修例風暴下的區議會選舉異常矚目，建制派只拿到59席，失去240席，情況慘烈，即使勝出的票數也「咬得好緊」。然而，在中西區區議會山頂選區，自由黨的楊哲安仍能以高於對手一倍多的票數勝出，是個異數。
楊哲安在本區只服務了22個月，仍能高票當選連任，屬建制派議員中所少見，楊對於結果固然感到開心，但也透露其實要「做好呢份工」也絕不容易。蛇齋餅糉在這區自然不管用，這區選民非富則貴，當中包括政府高官、各國領事，也有不少專業人士，甚至有居民連圖都畫好，要求他怎樣改善交通問題。楊哲安無奈的說：「佢哋仲識過你。當佢哋搵得我嘅時候，嗰啲問題我覺得係好難解決。」
文：羅偉健 圖：黃冠華
「山頂區第一個問題就係地方大！」楊哲安說。他表示政府分區是以人口計算的，大概18,000至20,000人左右為一個區，山頂區的屋苑密度比較低，所以面積就相對比較大，導致他巡區十分費時。另外就是在交通上花錢較多，有時候收到居民求助，他就要「飛的」到達，就算在同區內上落，車費用也可能破百。
「遙距式互動」與居民溝通
楊哲安說，山頂區都是私人屋苑，居民十分注重私隱，所以基本上量血壓、派日曆等其他區議員要做的事，山頂居民都不需要，楊哲安無從與居民近距離接觸，平日只能「遙距式互動」，比如以電郵、whatsapp、微信等溝通。
「居民本身好有能力解決問題。」這也是楊哲安最頭痛的地方。有說「高手在民間」，但他面對的卻是「高手在山頂」。曾經有居民建議把白加道的十字路口變成迴旋處，使行車更暢順。但由於問題複雜，楊哲安打算從長計議，怎料該名居民就是專業人士，他立即把早已畫好的圖則拿出來，說：「其實我直接打畀局長都得嘅，佢住我樓下，但我搵你係因為我覺得應該你去做。」這令楊哲安不得不非常小心處理，因為「佢哋仲識過你」。
做全民區議員溝通最重要
票數反映民意，也是區議員的成績表。楊哲安今屆以2,422票對1,106票大比數勝出，得到近7成選民支持，證明楊哲安服務山頂這個「猛區」深得居民認同。他是2017年補選而來，服務了只有22個月，能夠有如此成績，非常難得。
對此，楊哲安表示需要不斷學習，最重要首先學會溝通，因為區議員服務一整個區，包括那些沒有投票給他的人：「無論你係唔係選民，18歲唔通你唔聽佢講說話？佢都塞緊車嘛。無論佢上次投邊個候選人都好，攞多你一票我都係贏，我冇理由唔服務嗰49%。」
他舉例，馬己仙峽道轉入梅道的髮夾彎，是區內多年來難以解決的問題。由於路窄，彎位又急，經常引起堵塞，有團體曾提議加闊馬路，開闢一個右轉彎位，但這牽涉到要削減旁邊的行人路，就引起很多人反對，以致計劃最後沒有通過，山頂交通只有繼續「和你塞」。
有人為反對而反對須親力親為
「我又睇唔過眼，自己喺度睇一日有幾多人行嗰條行人路，又有幾多車等塞入去！」 重提舊事，楊哲安仍有點激動。觀察的結果是沒多少行人，車卻塞到水洩不通，於是他逐個屋苑諮詢居民意見，要求他們若是支持加建右轉彎位，就把楊哲安準備好的電郵寄去運輸署。
平衡各方意見後，最後決定不完全削去行人路，仍保留一點，而行人路旁有一條水務署的樓梯，楊哲安要求水務署加路燈，開放給居民使用：「三樣嘢一齊做，咁就得咗。」
最後，楊哲安再去了解反對者的資料，發現那些反對削減行人路的人，根本就不住在梅道附近，只不過為反對而反對。他感嘆若不親自「落手落腳」去做，問題也許永遠不能解決。
官僚推卸責任不知真實民情
都說政府部門官僚，楊哲安是深有體會。楊哲安做過四年教育局政治助理，那時經常提到「跨部門」，覺得這樣做事很好，感覺很有效率，但做了區議員後才發現，一個問題時常被這種「跨部門」或部門與部門之間「推來推去」，令問題遲遲未能解決，自己也時常因此而感到生氣。
比如山頂區最嚴重的野豬問題，楊哲安透露，與漁農自然護理署溝通時，漁護署表示現時的政策是捕捉、絕育、搬遷，但其實一年才捉20隻左右，效率甚差。更令楊哲安感到錯愕的是，漁護署反映說沒有收到很多居民投訴。
有過「髮夾彎」一役的經驗，他又再逐家逐戶了解，原來是居民因為怕野豬而不出門，因而沒有見到野豬，所以沒有投訴。這時候他就知道：「同你均均真真，我問一句你答一句，原來係睇唔到個問題出現，同居民反映畀我嘅現實係差咁遠。」
追擊到底「三口六面」解決問題
所以他繼續「追擊」，漁護署又表示「豬患」是因為有人餵野豬，以及野豬在垃圾站覓食，「變相一個波推左去食環」。然而食物環境衞生署卻表示，垃圾桶設計是固定的，他們也控制不了居民甚麼時候出來扔垃圾，亦沒有相對的懲罰對付亂扔垃圾的居民。
最後，楊哲安一怒之下把漁護署和食環署一起帶到區議會，「三口六面」把問題解決，讓部門知道自己不會罷休，最後成功研發出一款新式垃圾筒，令野豬不能翻倒。兩署亦一同作宣傳，呼籲市民不要胡亂扔垃圾在路旁，而漁護署亦對某些野豬出沒黑點進行突擊搜捕，才令問題得以緩和。
監察議員首重出席率
本屆區議會選舉結果「大洗牌」，很多當選人都是第一次做區議員，令不少人都質疑他們「識唔識」？畢竟區議員做得不好，受害的還是自己，到底市民有甚麼方法可以監察自己的區議員？
楊哲安聽到「監察」二字反而笑了出來，因為他認為以前的市民根本不理區議員有沒有做事，甚至根本不知道自己的區議員是誰：「所以突然間指標跳到去監察，我就覺得：咁昇華？由唔知邊個係議員，到你想去監察？good on you！」
他認為市民第一樣可以做的，就是看出席率，因為這是「硬指標」：「你得兩三成（出席率）嘅話，點講都講唔通你真係做好多嘢，最基本你某啲大會係要出席，唔出席又點知政府點諗？又冇發言，咁你點做到最基本嘅角色？」
山頂居民以電郵查詢工作
其次，就是起碼要知道其辦事處地點、電話號碼、電郵，再留意其工作報告、政綱，有沒有兌現競選承諾等等。對楊哲安而言，由於山頂區都是私人屋苑，較少機會可接觸居民，所以他會實施「遙距式互動」，定期以電郵匯報工作，居民亦會以電郵查詢：「我唔覆佢兩日呢，通常電話就來，就鬧㗎喇。」
他認為市民要監察區議員其實很容易，但首先要有監察意識。因此他覺得這次反修例風波某程度上也是一件好事，令大家更關心自己本區是甚麼議員，關心完之後就更容易進行監察。
劫後餘生更專心服務選區
楊哲安認為，本屆區議會的高投票率，能令政府比以往更重視區議員的聲音。不過凡事都有兩面，在政治風波下的選舉，楊哲安所在的中西區，15個議席中，建制派由上屆11席減少到今屆只剩他1席。
以往楊哲安會為了山頂區居民，主動跨區去跟中西區其他議員協商，共同解決一些區內問題，但「劫後餘生」的他，未來的地區工作卻有可能在政治色彩不同之下受到阻撓，因為中西區建制派只剩他一人。
「但我一定要試。如果講到違例泊車、垃圾問題，呢啲係冇政治光譜。」楊哲安已做好要孤軍作戰的心理準備。他不擔心新一屆區議員上任後的運作問題，因為過去他亦從未因黨派而特別針對過甚麼人。楊哲安認為大家可以「對事唔對人」：「只要唔好踩到某一兩條神經線，就係一個好順暢嘅議會。」反而現時議會只剩他一個建制派，讓他覺得「一身輕」，他更有興趣去看看14位反對派區議員如何運作，反正自己一個人也影響不到他們的決定，讓他未來有更多空間去專心服務山頂。
仿父楊孝華進軍立會言之尚早
楊哲安的爸爸楊孝華是前立法會議員，他未來會否跟父親一樣進軍立法會？楊哲安坦言：「如果說我從來都無這個諗法，咁就呃你。但我係咪想邊年就要去到邊個位、做啲咩？完全無。所以我會回答得好官腔，就係：無呢個打算。」他指一切還要先看區議會的情況再算，起碼這4年內做到最好，之後的事見步行步。
父親楊孝華對他除了鼓勵之外，更幫忙照顧他的4個女兒，專心做個廿四孝爺爺兼爸爸，讓楊哲安可以專心選舉、專心工作。茶餘飯後爸爸也會當他的聆聽者，讓楊哲安訴苦。雖然楊孝華也是自由黨元老，但楊哲安坦言在黨內沒有得到甚麼特別待遇，也沒有特別職位，一切就如他所說的，見步行步，做好自己份內事。
