《維護國家安全條例草案》上月（3月）在立法會極速審議及通過，同月23日刋憲成為法例。
美國國務卿布林肯隨即宣布因應香港《基本法》23條立法，將對香港多名官員作出制裁，包括實施簽證限制。其實，負責審議該草案的立法會議員，都有要受到制裁的心理準備，當中周浩鼎和陳紹雄接受《堅雜誌》訪問時表示，作為「先鋒者」無懼制裁，國家安全得到保障才最重要。
回顧審議草案過程，周浩鼎和陳紹雄都顯得異常亢奮，周浩鼎說：「 今天就讓我大顯身手。」還說這是他人生中重要的里程碑。陳紹雄認為「整份草案從頭到尾都是精彩」，又說如果寫入史冊的話，應該是全體香港市民的功勞。
審議過程中，2019年黑暴場景一幕幕浮現腦海，他們要努力堵塞所有法律漏洞，過程與官員一交一接，合作暢順，周浩鼎形容是相當「爽」。委員會工作完成，有捨不得的感覺。
文：鄭濬文 圖：Ian Wong、黃冠華
《維護國家安全條例草案》委員會由15人組成，包括主席廖長江、成員陳克勤、葉劉淑儀、黎棟國、張宇人、陳紹雄、林健鋒、盧偉國、黃英豪、謝偉銓、簡慧敏、吳秋北、管浩鳴、周浩鼎和楊永杰，囊括了立法會各個板塊。
由立法會首讀、委員會審議至三讀通過，草案極速完成，需時不足兩星期。除了時間壓力，他們都有心理準備，美國玩弄政治無所不用其極，美國要制裁他們的話也並不出奇。
周浩鼎：本着初心而為
作為草案委員會委員之一，民建聯議員周浩鼎接受《堅雜誌》訪問時表示，外界將他們說成「烈士、死士」，是比較負面的形容，他個人認為「先鋒者」較貼切。委員將草案內容進行詳細審議，再交立法會恢復二讀，盡快完成拖了27年的工作，從正面的角度看，大家都是幫香港、幫國家，做好維護國家安全的本份。
至於有機會面對西方制裁，周浩鼎反指：「我們無懼這些東西，也不要想用這些東西來威嚇我們……我們就是為了國家去做，正在做正確的事，何罪之有？15位同事光明正大。」
至於一旦被列入制裁名單，可能連旅遊都有問題，信用卡也用不上。周浩鼎不介意：「點解一定要去該處旅行？用不到信用卡就用現金。」
周浩鼎解釋，個人的出發點很簡單，就是本着初心而為：「當日我加入民建聯，都是想為國家做點事。」他透露當年留學英國時，已默默為自己埋下了愛國種子：「當時我讀寄宿學校，感受到國家如何被人看不起，如何被歧視，真是很慘。當時很希望國家能夠發展起來，想中國好，今天就讓我大顯身手。」
國家安全立法事關重大不容拖延
草案委員會7天密集式審議，成為西方抹黑、污衊的「題材」，周浩鼎反駁：「一件拖了20多年的事，如果你覺得它重要，是不是應該早日完成，早日搞定？西方不要雙重標準。」
周浩鼎說，美國議會只用3天就通過了關於國家安全的法例。他解釋，但凡涉及國家安全都是相當重大的事情，通常不會拖太久，要在最短時間內盡速堵塞危害國家安全的漏洞，防止某些立心不良的人找到空子搞事。況且今次審議過程不但具效率，也依足應有程序，立法前有一個月諮詢期，社會有足夠機會表達意見，立法會也按照議事規則進行審議。
暗地裏的軟對抗絕對不能忽視
《基本法》23條成功立法，國家安全防線亦完全築起，但周浩鼎認為，大家集中精力拼經濟的同時，防範國家安全的風險亦不能掉以輕心，任何時間都要提高警惕，因為存心搞事、別有用心的人仍然存在，除繼續抹黑23條文內容外，更會利用不同手段，最明顯是連番唱衰香港營商環境，企圖打垮我們的經濟。
周浩鼎認為，最佳的反駁方法，就是無論政府甚或民間層面，都要不斷解說，不能鬆懈，必須持之以恒：「當被歪曲時，立即澄清，當有不明白時，立即說清楚。」否則，當謊言說上100次，人們便會當真。他相信，今後再不會發生2019年的街頭亂象，但暗地裏的軟對抗，例如透過網上平台的破壞行為，絕對不能忽視。
黑暴期間深受其害關注起底罪行
作為法律界一員，能夠參與纏擾廿多年的《基本法》第23條立法，周浩鼎形容感到榮幸及高興，審議法案這個星期「是人生中最重要的里程碑」。他形容，當日拿着這本共有212頁的藍紙草案，第一個感覺是「呢個工作就交了給我」，他經常叮囑自己必須傾盡全力。
周浩鼎提到，每次翻閱草案文本，腦海中便會浮現出2019年一幕幕黑暴打砸搶燒的畫面。審議過程中，有部分單一條文要花上一個多小時討論，他印象較深刻的是涉及起底的罪行，周浩鼎記得，黑暴最熾熱時，莫說自己，甚至警務人員和他們的家人，以及所有向暴力說不人士，均受到這種起底行為傷害。因此他不斷提醒自己，必須堵塞所有涉及國安的漏洞：「所以覺得做這件事的使命感很強。」
望順利完成立法不出現瑕疵
從諮詢期至條例草案三讀通過，西方外部攻勢的挑戰接踵而來，但對於周浩鼎來講，並無構成任何負面壓力：「你問我，但凡做任何重要工作必定有壓力。社會、立法會同事託付了這個責任給你，你就需要將工作做好。」他認為23條立法拖了近27年，終於來到最關鍵時刻，大家都希望能夠順利完成，不希望出現甚麼瑕疵。
回望這段特別日子，周浩鼎笑說：「可能我咁講有些違背早一日得一日的原則，但真是有點捨不得這班戰友。」他形容大家建立了很深厚的默契：「我記得審完法案，委員會最後一天，我們在會議室拍照，我跟同事開玩笑說，有點捨不得你們。」
恢復二讀刻意用英語發言
「15人團隊」大家各展所長，從不同層次、角度看問題。周浩鼎大讚官員表現優秀，完全體現到完善選舉制度後，為良政善治登上另一層樓。
議員與官員坦誠討論問題，官員回覆清晰，斬釘截鐵，「是就是、不是就不是」，周浩鼎形容整個過程相當之「爽」，期望今次行政立法的合作，能夠成為往後議員審議法例的模板。
周浩鼎獲保安局局長鄧炳強口頭邀請加入反駁隊，令他感到欣慰：「開會時，我時常拿英國的條例出來討論，局長便說，不如加入我們的反駁隊。」周浩鼎說，就算只是開完笑，也是對自己的抬舉，亦證明自己付出了努力。因此他在恢復二讀時用英語發言，讓外國人士知悉真正事實，今後也會抓緊任何機會，對外講述23條立法的真相。
陳紹雄：全體港人都有功勞
立法會選委會界別議員陳紹雄是議會「新丁」，在今次審議工作中，思路敏銳、積極發言，令大家眼前一亮。
他接受《堅雜誌》訪問時表示，2021年參選立法會，已將「推動23條盡快立法，以令香港達到無後顧之憂」列作主要政綱之一。當選後，他第一條的口頭質詢題目，就是希望（保安局）局長就着23條立法的準備工作作出說明，個人對23條立法的立場相當鮮明。
制裁與否不是首要擔心問題
當政府就《基本法》23條立法諮詢期限屆滿，準備正式啟動立法程序，立法會「班長」廖長江在內務委員會提出，先行成立一個專責委員會，準備一旦草案首讀後可以迅速配合，陳紹雄第一個舉手參加。
「舉手」參加時，有沒有擔心有機會被西方制裁？陳紹雄直接說「不怕」，完全沒有想這些東西，也強調非自己考慮範圍之內：「制裁就制裁，我不會因為被制裁而舉（手）慢一點。這從來都不是我首要擔心的問題。」萬一最終被列入制裁名單，他會以「平常心」對待，不會影響自己的生活。
香港必須履行相關憲政責任
陳紹雄強調，若只從個人考慮，就算可以去美國或其他西方國家旅行，卻換回來國家安全受威脅，國不似國的話，又有何意思？
每個國家都有維護自己國家安全的相關條例，為甚麼不容許香港立法，堵塞國家安全的短板？陳紹雄指出《基本法》已明確說明，香港必須履行相關憲政責任。來自工程界，卻一直心懷國家，陳紹雄過去20多年來，見證香港人跌跌撞撞，走了不少冤枉路。國家安全關乎各行各業，他強調香港不能獨善其身：「若要有長遠發展，必須要有個很堅實的基礎，經濟才會好，大家才有生意做，生活才會好。反之，若國家分裂、城市暴動，如何發展？」
因緣際會參與立法感與有榮焉
陳紹雄提到，過去的經歷讓他深切體會到「國家」的重要。回歸前，他常到海外公幹，很多國際會議當到尾聲時，主辦單位都會有一場晚宴，各國代表上台表演，大部分都會唱自己的國歌。
當時陳紹雄感覺相當強烈，香港同事只能互相對望。沒有理由唱英國國歌吧？陳紹雄承認當時曾出現身份認同問題，問自己是甚麼人？現時香港回歸祖國，國家走過的路確實來之不易，陳紹雄認為必須為國家盡一分力。
2014年佔中，然後到2019年黑暴，陳紹雄指出「香港已經生病，更是生了重病」：「當時我跟自己說，如果有機會幫忙的話，希望能夠盡一分力。」他形容因緣際會，在維護國家安全的環節上，自己擔任了其中一個角色，當然與有榮焉。
陳紹雄認為今次經歷相當難得，不是靠個人之力，需要萬眾一心才能水到渠成。若論功勞，要寫入史冊的話，應該是全體香港市民。他同時更要多謝國家，在《國安法》後先讓社會安定下來，讓香港有機會抓緊目前勢頭，完成拖了20多年的功課。
手握藍紙草案頓覺百感交集
訪問期間，陳紹雄手上拿着滿布摺痕、每頁都寫上筆記的藍紙草案，他說當初接到這本藍紙草案時百感交集，首讀當天每名議員案上都放了這本厚達200多頁的紙本，「新束束」，很多議員同事紛紛拍照留念。他卻凝視着這本藍紙草案，一方面覺得很舒暢、很雀躍，經過重重困難「終於出世」，同時間又很沉重，這是一份關乎香港及國家安全的草案，必須做好審議工作。
草案最終以89票贊成全票通過，陳紹雄完成了這份艱巨的功課，他形容是舒了一口氣：「這道門關上了，國家安全獲得保障，門鎖住了。未來我們要拼經濟。」
關注基礎設施及電腦網絡安全
回看整個審議過程，陳紹雄以「草案從頭到尾都是精彩」來總結。7天密集式審議，陳紹雄指，15位擁有不同背景的同事，有部分資深、有部分新晉，很自然便會作出分工。
由於陳紹雄是工程專業，因此特別關心基礎設施、電腦網絡的安全問題。
記得2019年黑暴期間，無論是港鐵、交通燈等均受到大肆破壞，所以在審議有關章節時，他下了不少功夫，每字每句都問得相當仔細，務求條文的覆蓋範圍既廣泛又周全。
另一個他較關心的範疇是「勾結外國勢力」。陳紹雄認為香港作為國際大都會，經常與外國團體、組織、企業等接觸，為免產生不必要誤會，或被外國勢力及別有用心之徒拿來炒作抹黑，打擊香港營商環境，相關條文必須清晰，官員也必須解說清楚，不致讓市民誤墮法網。
「嘆慢板」反而是不負責任
審議工作極速完成，陳紹雄表示「趕死線」對他來說是慣常事情。他曾於中電集團出任多個電力供應行業的高級管理職位：「作為高管40多年，要處理不少公務工程項目，在討論合約時，也要趕死線。」是不是一周開一次會才算不趕？他重申，今次是涉及國家安全的問題，既然共識如此明確，再「嘆慢板」的話，反而是不負責任。
陳紹雄進入議會後，已參加了14個法案委員會，對審議法例已掌握到當中竅門。今次委員會主席安排得相當貼心，每節之間有十多分鐘「小息」，令委員有充電機會。他完成當天審議工作後，回家仍會繼續看文件，為翌日審議的部分做好預備。他形容那幾天滿腦子都是條文內容，做夢都想着。
「上好把鎖」做好各項防範措施
立法終告完成，但陳紹雄認為還有大量工作需要跟進，包括宣傳，教育等等，尤其是要加強對跨國公司的解說，讓他們明白，23條立法通過後社會穩定，加上背靠國家的龐大市場，很適合各方來港投資。其次，就是要繼續防止一些別有用心之徒以及外國組織的打壓抹黑。他審議期間曾多次稱讚保安局局長鄧炳強，鄧率領的快速反駁隊表現出色，即時駁斥各種抹黑及歪曲事實的言論，有關反駁工作應該繼續維持下去。
陳紹雄指今天社會看似「風平浪靜」，但深信仍然暗湧處處，他不希望23條有亮劍的一天，「能不用就不要用」，但必須做好各項防範措施，「上好把鎖」，只有國家安全得到保障，個人財產、自由權利才有可能得到保障。
