《維護國家安全條例》體現了《基本法》23條立法，條例草案出台前，特區政府就23條立法進行了一個月諮詢，將立法內容仔細披露，內容顯示特區政府在立法時充分顧及自由、人權，掃除外間對立法的疑慮。
行政會議成員、代表商界的立法會議員林健鋒，接受《堅雜誌》訪問時表示，諮詢期內他接觸過很多外國商會，絕大部分都支持23條立法，甚至有意見指23條比其他國家寬鬆，反問為何香港回歸26年還未立法？林健鋒有信心，23條立法後能讓香港在政治、經濟及民生方面更穩定，有助促進本港發展。
文：潘翠華 圖：黃冠華
早前中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍來港調研，適逢23條立法公眾諮詢期，他罕有地與美國、英國、歐洲商會等約40名外國及本地商會代表會面，聽取意見的同時，也大派「定心丸」。
林健鋒說，他所接觸的幾十個外國商務部及外國商會代表，絕大部分都向他表示支持立法：「他們國家本身都有類似23條的《國安法》，有些人還半講笑地說：『你們這些（法例）比我們的還寬鬆。』他們覺得保護自己國家的安全很實際，也應該優先去做。有些人更反問：『為何（回歸）26年來你們都不做？』」
反問為何回歸26年還未立法
林健鋒透露，他直接查詢外商代表，如何看待23條立法後香港的營商環境？大部分人都表示不擔心：「他們說，走到全世界不同地方經商，只要大家『行得正企得正』，不要做一些商業以外不正當的活動，怕甚麼？」
對於國際間流傳23條立法的謠言，如立法後行動自由會受到影響、在港犯法會被拉上內地受審，林健鋒都有向外商代表一一解釋：「拉上內地受審？沒有這回事。我們有『一國兩制』這麼好的運作，為甚麼不繼續下去？」
香港具優良法律基礎依法行事
有些人擔心23條立法後，在香港「行行企企」都會被人「𥄫住」，林健鋒向對方解釋：「正因為香港有好的法律環境和法律基礎，很多事都是『依正』來做。就算有些地方有CCTV（閉路電視），都是用來觀察。我不用『監察』這兩個字，是觀察社會上的活動，譬如那裏塞車、那個地方人流多，從而處理這些問題，又或者處理突發事件。
「有些國家譬如英國，到處都是中央監視系統，不但監視外國人，就連自己國民甚至領導人都被監視。有些外商反而覺得，香港其實做得更好。你看看，香港一年有多少人因槍械而受傷及死亡？外商跟我說，『一天多過你一年』。」
港府要及時闢謠讓外商安心
林健鋒認為，要令外商倍加安心，最重要是及時闢謠：「你知道現時全世界最受甚麼影響？是媒體、謠言。有些謠言說十次就會變成『真』，真的你不說就會變成『假』。」
自《港區國安法》生效後，外商來港投資數字不減反增（見配稿），證明香港營商環境仍然有一定吸引力。林健鋒說：「很多東西最重要是透明、公開，大家知道大家在做甚麼，他們（外商）覺得立了法後，大家都是看着本書（法例）來讀，有了一個很清晰的了解，更加安心。」
地緣政治下港商須求變
林健鋒深信，香港對於外商來講仍然深具吸引力，他列出三個因素：「第一，我們的政治環境安定，法治也受到尊重。另外，我們的經濟環境也穩定，雖然經歷了黑暴和新冠疫情，香港確實在經濟上受到一些挫折，但是隨着通關，我們經濟一路有改善，他們（外商）仍然覺得香港是一個很好的投資和居住地方，也是最好的跳板進入內地市場。第三，我們的民生也是安定的。」
近年地緣政治局勢加劇，特別是美國結合歐洲聯手制裁中國，香港作為中國一部分，難免會受到牽連。林健鋒認為是危亦是機，港商要作出轉變：「以前我們太依賴美國或歐洲，現在要求變，譬如參與國家『雙循環』，或者與一帶一路沿線國家如東盟、中東、非洲多點合作。」
企業須尋找適合的策略定位
行政長官李家超去年7月親自率團到新加坡、印尼、馬來西亞，加強香港與東盟國家的經貿和投資合作。林健鋒認為「G2G」（政府之間）溝通的成果將陸續反映出來，接下來就要到「G2B」（政府到企業），企業需要從政府的政策上尋找適合自己的策略定位。
地緣政治其實全世界比比皆是，林健鋒反映有些外商會覺得香港更為安全：「你看香港，有誰會怕晚上出街被人打？很少。一個外商決定是否在當地投資，只要顧及公司安全、個人安全，最重要是家庭安全。有一間歐洲公司跟我說，已看準了香港市場，希望我幫他找廠房，短期內會來香港營商。也有好幾個做工業的朋友跟我說，已準備將高科技發展的研究部分搬回來，配合新田科技城發展。他們都想飲北部都會區的『頭啖湯』，這是很好的時機，所以香港工業還是會回來。」
香港總商會在本港有162年歷史，由於成員中有不少外國商會，故續稱西商會。
確認有外商轉投新加坡 很多人「損手爛腳
對於不少人將新加坡視為香港競爭對手，早前大摩亞洲區前主席羅奇更撰文稱「香港已玩完」。林健鋒並不擔心香港會被新加坡取代，只是需要些時間去讓外商回來。
「有些人問，為甚麼（經濟復蘇）說了這麼久，（外商）還未回來？其實大家都要明白，如果我去了一個地方簽了合同、租約，請了一些人，也要處理好才可以回來。」林健鋒承認，的確有些企業從香港遷移到新加坡及其他國家，但效果未必十分理想：「那邊人工貴、政策複雜、生產力低，很多人過到去都損手爛腳。」所以現在港府對外商推出很多優惠政策，如減免稅收優惠等等，希望將已離開的外商吸引回來。
港府可構想「奇招」谷經濟
早前新加坡政府提供巨額補貼，舉辦美國樂壇天后Taylor Swift演唱會，林健鋒認為香港政府未必需要仿效這種做法：「政府出很多錢去津貼演唱會，有些人就會問這是政府公帑，應不應該這樣做？如果拿幾千萬出來請一個歌手或一隊球隊來，結果效果不好便糟糕了，每個人都指着她（政府）來駡。」
林健鋒認為，港府可以想一些「奇招」去谷經濟：「甚麼叫『奇招』？你想不到的，我出招，就是好招。我們要看闊一點，看長線，不要那麼短視。」他認為香港可以舉辦很多元化的盛事，特別是啟德體育園計劃於2025年上半年啟用，可容納5萬人，而且備有天幕，可讓體育活動全天候進行，相信能加強外國表演者來港的意欲。
協助382間企業落戶香港 丘應樺：顯示外商對港有信心
商務及經濟發展局局長丘應樺日前表示，本港外資企業約9,030間，較疫情前增加。他又指並非如外媒所說，外企對本港無信心及「走晒」。
根據投資推廣署數據顯示，該署去年協助382間內地及海外企業在港開設或擴展業務，丘應樺表示，這是令人振奮的數字，比疫情前增加，加上再有重點企業在香港落戶，顯示外商對香港營商環境非常有信心，並非如外國媒體所說無信心及「走晒」。
營運首年高達616億元投資
新引進382間企業當中，不少是初創企業，136間來自內地、48間來自英國、30多間是美國企業，其餘來自新加坡、日本。這些企業營運首年總共為香港經濟帶來高達616億元投資，同時創造超過4,100個新增職位。丘應樺表示，當局目標是3年內引進1,100間企業，相信現時已超出目標。
