北部都會區發展為特區政府重中之重，其中打鼓嶺區面積足足佔整個都會區的四分之一，原本位於香港邊緣的地方，但由於有新的規劃，角色顯得空前重要，卻也凸顯這個地方問題處處，除了有臭氣沖天的東北堆填區外，村內更缺乏必要基建，異常落後。兼任打鼓嶺區鄉事委員會主席的立法會議員陳月明形容，一河之隔的深圳高樓處處，發展成熟，打鼓嶺卻連最基本的基建都缺乏，強調今時今日的香港不應該是這樣。她建議政府日後發展時，不要以一個低於市價的價錢收地，而是與村民共同發展，與民共富，這樣的社會才會和諧。
文：葉佩瑜 圖：黃冠華
政府於2021年《施政報告》提出都會商業核心區—「北部都會區」，透過加強深港合作發展，發揮國家發展戰略中的獨特優勢，將以新界北部作發展核心，涉及面積達300平方公里的土地，包括了元朗區和北區兩個地方行政區，覆蓋由西至東的深港口岸經濟帶。
北部都會區核心地點
2022年，《施政報告》再次強調，將全力推進古洞北/粉嶺北、洪水橋/厦村及元朗南等已啟動工程的大型項目，其他大部分發展項目已展開規劃，包括新田科技城，目標是5年內為所有發展項目啟動收地程序，10年內完成平整新發展土地和落成新增單位各4成，並提高發展密度，採用較高地積比率，善用「北部都會區」土地資源。
打鼓嶺貫通香園圍、文錦渡及羅湖3個口岸，為中港兩地人流物流的窗口，但香園圍口岸不遠處卻有一個無蓋垃圾桶—東北堆填區，不時傳出陣陣惡臭。兼任打鼓嶺區鄉事委員會主席的立法會議員陳月明接受《堅雜誌》訪問形容，東北堆填區為打鼓嶺發展的阻礙，認為都會區不應該有堆填區，質疑政府既然一方面在梧桐山及紅花嶺打造生態走廊，為何又要在生態走廊中間擴建堆填區：「你行出（香圍園）口岸附近看看，明明那麼美麗，卻有一個堆填區，無論於發展、生態、民生方面都帶來一定影響，除了環境污染、河道污染外，還有二次污染，每日在港九新界，全部垃圾車都跑來這邊傾倒垃圾，過程中有滲漏，又衍生管理不善及非法棄置問題。」
生態走廊與堆填區格格不入
陳月明苦笑道，東北堆填區傳出的臭味嚴重影響口岸兩邊的居民，包括深圳居民：「深港兩岸有20萬個居民，我當選立法會議員後，深圳居民未停過，差不多每一日都洗版式留言，有些說子女因臭味皮膚敏感、頭暈等，有些更向我展示身體檢查結果。」她直言，堆填區的惡臭令深圳居民無法開窗，他人辛辛苦苦，花了畢生積蓄置業，卻開不了窗，讓人怎麼活下去：「現時所有垃圾都傾倒在這堆填區，包括：生活垃圾、廚餘，甚至禽畜糞便等，正如習主席所言，『綠水青山就是金山銀山』，打鼓嶺就有個垃圾山，還要是無蓋的，你說臭不臭？」
她形容，東北堆填區是一個歷史問題，堆填除了落後，亦十分浪費土地，今時今日香港已回歸25年，實在不應該再堆，更不應該擴建：「我覺得香港應盡快停止堆填，興建垃圾焚化爐，而即使興建垃圾焚化爐亦不應考慮原址興建，因為這裡是一個口岸帶，亦是保育生態地帶，周邊全部都是民居。」她透露有就堆填區事宜向發展局、環境及生態局等反映：「香港好多土地，或者可以在島上面興建垃圾焚化爐，海運等，就不會有二次污染，現在政府雖然有行動，但未足夠，應盡快進一步全面檢視問題。」
無排污 無網絡 無街燈
除了堆填區，要發展打鼓嶺還有其他障礙。陳月明說：「打鼓嶺比較原始，是香港最邊緣最北的地方，即使最基本的排污、雨水收集、道路及街燈，均有許多不完善的地方：「每次《財政預算案》我均提出希望增加鄉郊小型工程撥款，加快解決基礎設施，比如打鼓嶺這邊，整個地區都是北部都會區內，你解決這裡的民生基建問題，變相亦加速北部都會區發展。」
她指，打鼓嶺大概有一萬名居民，包括流動人口，基本上衣食住行都是不完善，所有人都希望增加及完善區內配套設施。被問到市民無排污系統怎麼辦，她說：「化糞池囉，我這邊有半條鄉是沒有排污的，早於90年代，東北堆填區建設時，當時政府答應為我們整個鄉添置排污，最後走了半條鄉數，到今日我仍在追數。」
她說，假設一家人要起屋，要自己處理化糞池，一般會建於屋的前面或旁邊：「我最近遇到一個個案反映，求助人舊屋重建，無法搭往中央化糞池，門口只得一兩呎，但屬於政府地，政府不准將化糞池建在門口，結果求助人最後在客廳中間建了一個化糞池。」她直言很震驚，得知事件後立即跟進，政府很快有回應，並解決問題：「我覺得，這些是老百姓最基本的民生設施，你想一想在客廳建一個化糞池，即使在門口都臭，何況在屋入面，大家又在廳中吃飯、看電視，這些事在今時今日的香港是不應該發生。」
陳月明表示，打鼓嶺一河之隔是商業金融地帶，但這邊還是滯後的地方，可能比某些內地山區更落後：「當年我向街坊派發防疫包，我帶電視台去行，因為無街燈，入黑就派不了，別人派一日的量，我要分三日派。」
打鼓嶺村廁成旅遊巴公廁位
她又指，中港通關為打鼓嶺帶來一定負擔，打鼓嶺貫通羅湖、文錦渡、香園圍3個口岸，開關後人車直達：「我都好頭痛，因為通關可能有些配套未準備好，衍生不少問題，部分位於關口附近的村落受影響，旅遊巴一車車載人到村內公廁，你知鄉郊公廁為民政清潔人員管理，不像口岸一般24小時有人管理，得閒才會有人清潔一下，導致衞生情況十分惡劣。」
被問到進入立法會後聲音是不是較大，陳月明就直言，這是自己最大的感觸：「我在區議會及立法會是兩回事，於區議會解決民生事項很吃力，雖然我是鄉事會主席加區議員，但一支街燈，可能5年都建不成，道路那些不用說，可能要10年，但我到立法會後，可以更直接反映問題，一封信一個電話，政策局已經即時幫我解決問題，過去一年我解決了不少民生事項。」
她表示，大家絕不能看輕社區的細微事，要北區居民支持都會區發展，必須要與民共富：「我經常掛在口邊，政府現時日講夜講北部都會區發展，那麼大的計劃，試想想一個老百姓在屋企呆坐，絕少外出，你同我講北部都會區，我都不知道是甚麼，但我知道我屋企無排污、無網絡，外面無街燈，這些是我最基本需要的東西。」她說：「我覺得民生無小事，正因如此，只有將小事做好，你跟市民談大發展，他們才有信心，否則市民心諗大發展與我有何關係？」
日後收地需考慮共富裕
陳月明分享，發展對村民有一定影響，政府因為興建口岸及高速公路，收了不少村民的地：「在這住的原居民，不少都有百幾二百年歷史，我的家族都在這住了四百年，大家的根在此家在此，他們這塊土地守得很艱辛，抗英抗日時守到今時今日，發展不可以拋開他們。」
她表示，得知政府正考慮透過土地收回條例收地，她提出反建議，希望留有選擇性，讓大家一起共同發展、共同進步及共同富裕：「我們一河之隔（深圳）不少都九成改造，與政府慢慢傾，一起安居樂業，你要讓大家投入，一起發展，大家才會用心支持，如果你以土地收回條例，以一個低於市價的價錢收地，人家無選擇又被動，土地明明是我的，你問也不問就收走，收回後又可能公開拍賣，又或者招商，塊地在我手上是草地爛地，除了耕作外甚麼都做不到，被收走後就變成商業用地，黃金地段，你想想村民的後代，子子孫孫面對政府會是怎樣的心態，那就不是和諧社會了。」
陳月明自行設計發展草案
被問到會否擔心北部都會區變成啟德一樣，她直言都擔心，但坐着空擔心無用，她籌款50萬元請了第三方設計一個符合政府定位，符合本地民意，符合整個北部都會區發展及國家策略的規劃，並已將初步架構圖轉交政府。她說：「可以做的我都做了，我不斷提供意見，最近亦聯繫了部分友好議員，日前劉智鵬議員就來了打鼓嶺視察，會見村長等，我費事講來講去在議會都只得我。」她強調，打鼓嶺除了是她的家鄉，亦是一個發展區，更加是香港融入國家大局的主要交通樞紐，希望政府不要再忽視最重要的持分者—村民的意見，並忽視這個都會區的黃金地段。
