上屆政府提出收回粉嶺香港哥爾夫球會球場其中32公頃土地，當中9公頃用作興建約1.2萬個公營房屋單位。
環境諮詢委員會（環諮會）早前未能通過發展粉嶺哥爾夫球場用地的環境影響評估報告，政府須提供進一步資料。坊間有人質疑，環諮會遲遲不通過環評報告是拉布；亦有聲音反對政府建議，認為應保留粉嶺哥爾夫球場相關用地，甚至有行政會議成員與政府公然唱反調。
環諮會要求政府就整體布局、生態調查、水文地理及眩光4個範疇再提交資料，當中包括為期7個月的雀鳥調查報告，明年4月再開會討論。粉嶺哥爾夫球場用地何去何從？能否「翻盤」？能否提出土地替代方案？一場政治角力正拉開序幕。
文：馮惠詩、昭仁 圖：黃冠華、球會供相、Hong Kong Open官網
粉嶺哥爾夫球場佔地172公頃，設有3個18洞錦標賽級別球場，分別為舊場、新場及伊甸場。為增加房屋土地供應，政府2018年成立的「土地供應專責小組」，就土地供應進行大型公眾諮詢，又稱「土地大辯論」。專責小組提出被形容為「點心紙」的18個選項，當中包括「利用私人遊樂場地契約用地作其他用途」。當時的反對派主張，優先釋放哥爾夫球場用地，民主黨甚至有立法會議員建議，全面發展粉嶺哥爾夫球場以興建公屋。惟多個哥爾夫球會及哥爾夫球愛好者組織提出反對。
專責小組：收回球場32公頃用地
專責小組同年12月發表報告，提出多個短、中、長期建議，當中包括優先研究及考慮收回粉嶺哥爾夫球場32公頃用地，但未有就32公頃土地用途提出建議。
2019年2月，時任特首林鄭月娥經行會建議接納專責小組意見，進一步決定發展粉嶺哥爾球場土地作房屋用途，當中以興建公營房屋為重點，有關用地須於2023年8月租約期滿後歸還政府。雖然政府在收回哥爾夫球場建屋上，迎合了反對派建議，惟仍遭反對派批評是「小恩小惠」、「派粒糖呃間廠」。
今年6月底，城市規劃委員會公布《粉嶺/上水擴展區分區計劃大綱草圖》，把粉嶺哥爾夫球場最北端約9.54公頃土地劃為住宅地帶，用作興建1.2萬個公營房屋單位。環諮會8月開會討論有關粉嶺哥爾夫球場發展的環評報告，惟最終未能作出決定。
環諮會主席，亦是當年專責小組主席的黃遠輝，在環諮會未能作出決定後表示，環諮會將要求項目倡議人，亦即政府土木工程拓展署，就整體布局、生態調查、水文地理及眩光4個範疇再提交資料，當中包括為期7個月的雀鳥調查報告。
行會成員對球場建屋有保留
雖然把粉嶺哥爾夫球場用作興建公營房屋是由政府提出，惟協助特首作出決策的行政會議，在非官守成員當中，就有7人擁有香港哥爾夫球會會籍，當中包括對球場興建公屋持保留態度的行會召集人、新民黨主席葉劉淑儀和民主思路召集人湯家驊。
葉劉淑儀認為，有關決定是由上屆政府作出，收回9公頃土地，在這狹小土地上建公屋沒有必要，一方面房屋供應量有限，區內人口增加亦有機會導致交通擠塞，北區區議會及上水鄉事委員會已表示反對，她期望現屆政府聆聽民意，審慎考慮是否收回具有生態價值的哥爾夫球場用地。
湯家驊更在接受傳媒訪問時表示，新加坡人口只有約500萬，哥爾夫球場比香港多，港府倡議把粉嶺哥爾夫球場改建成公屋，與吸引海外人才來港的目標背道而馳。
環評報告未獲通過惹翻盤疑雲
雖然發展局局長甯漢豪及房屋局局長何永賢多次表態，指粉嶺哥爾夫球場建屋項目已經過公眾討論，是未來10年房屋供應重要部分。政府收回有關用地的計劃並未有改變，更希望可以盡早落成，惟坊間仍對用粉嶺哥爾夫球場建屋有不同聲音。
有政圈中人表示，環諮會經過先後合共20小時會議，仍未「扑鎚」通過環評報告，須延後再作決定，明顯是有人希望「翻盤」。亦有支持球場建屋人士表示，希望保留球場用地的主要來自哥爾夫球會及商界，他們一直未有停止游說工作，並透露商界「做了很多功夫保住球場」，目前政府面對最大的壓力及挑戰，亦是來自商界。
有商界中人向《堅雜誌》透露，林鄭月娥任內進行的「土地大辯論」有強烈指導性，哥爾夫球會過去未有有力「還擊」，現時政府已換屆，相信哥爾夫球會將利用未來的日子，詳細解說粉嶺哥爾夫球場的生態價值，讓公眾多了解之後再作定奪。該名人士更提出替代方案，認為如不動用球會32公頃用地，可以在其他地方填補，例如用作興建「超級殯葬城」的沙嶺或其他農地。沙嶺殯葬城原本計劃增加喪禮場地，然而「不會有人到那麼遙遠的地方鞠躬」，他形容該構思本身就有點匪夷所思。
林超英︰專責小組有重大缺失
曾經指土地供應專責小組欠缺環保人士是缺憾，擔心小組研究不夠持平客觀的香港天文台前台長、香港鄉郊基金主席林超英，近年多次就粉嶺哥爾夫球場建屋項目撰文反對，並建議將粉嶺哥爾夫球場轉化為中央公園。他接受《堅雜誌》訪問時表示，上屆政府土地專責小組提出多個增加土地供應選項，其中一個就是以粉嶺哥爾夫球場建屋。事實上，當時有些選項並沒有囊括其中，如2,000公頃新界原居民祖堂地、民間列出的逾千公頃棕地等等，他形容這是「重大缺失」，政府或是考慮到當時的政治氣氛，才作出這個決定。
林超英認為，新界並非沒有土地，只是那些土地並沒有被專責小組列為選項，未有進入政府視野：「這麼細小的地方，32公頃，研究完才發現是生態價值最重要的地方，結果被迫縮小到用8至9公頃來建公屋。」加上政府已在上一份《施政報告》中提出北部都會區概念，林超英認為新一屆政府應全面去看新界土地，不應再「管中窺豹」。
對於增加土地供應的替代方案，林超英就指出除了新界原居民的2,000公頃祖堂地、棕地，政府亦可在新發展區古洞北、洪水橋提升地積比率，「集約用地」，已經可以增加很多房屋單位，政府未來3年亦會收回600公頃土地，根本無需要急着用粉嶺哥爾夫球場的9公頃用地。
應該留下來讓下一代去享受
林超英解釋，政府打算用來興建公屋的9公頃球場用地，是聯繫着32公頃的哥爾夫球會舊場，剛好就是整個球場歷史最悠久的植被，亦是香港少有經過經營、具人文氣息的自然環境：「這些應該留下來，讓下一代去享受。我們香港人開始珍惜以前留下來的東西，留給以後的人享用，不要因為眼前一些很短期、急迫的原因就將它毀了。少數人等多幾年上樓，但可以保留一些要儲100年、幾百年（才形成）的東西。」
林超英強調，雖然商界亦反對在哥爾夫球場建屋，但他爭取的不是保留哥爾夫球場，而是保留那片32公頃的自然環境，希望成為每位香港市民都可以享用的「人民中央公園」，在需要舉辦哥爾夫球錦標賽時，才封閉一、兩星期進行球賽︰「香港人真係要抖氣，現在哥爾夫球場的地方這麼好，為甚麼不留給香港人享受？」
球場建屋違背國家生態文明思維
林超英認為建設生態文明，是國家管治的新思維：「人生不只是吃飯，也要看到自然風景，令精神生活豐富一些。」國內不少大城市建設都是集約用地，不讓城市建設不斷入侵自然植被，香港用粉嶺哥爾夫球場建屋，正正有違國家管治的思維。
環保團體現正向政府反映意見，以事實論證。林超英透露，香港鄉郊基金亦已兵分三路，向城規會、環諮會及特首李家超提交意見︰「所謂lobbying（游說）現在已經沒有用，只能把事實擺出來。」
狄志遠︰覓地建公屋是政府承諾
商界、環保團體、保育人士分別向政府游說及提交意見，而支持政府以哥爾夫球場用地建屋的政團亦發動新一輪攻勢。新思維早前就到政府總部請願，要求政府按計劃用部分粉嶺哥爾夫球場用地興建公共房屋。新思維主席、立法會議員狄志遠表示，香港房屋問題連中央都提及，解決房屋問題是重中之重，覓地建公屋亦是政府承諾。事實上，利用哥爾夫球場用地建屋早在上屆政府已有共識，並獲得社會支持，但現時的一些情況令人懷疑政府想「轉軚」。
狄志遠認為，兩名行會成員高調表態，對球場建屋有保留，甚至批評對吸引海外人才來港造成困難，這些說法令人擔心。加上環諮會對通過環評報告未能即時作出決定，又要再拖幾個月，令人看不到環諮會有決心支持政府建屋方案，似是有人想阻撓。
收地建屋凸顯新政府管治能力
狄志遠強調，新思維支持以粉嶺哥爾夫球場用地建屋，是因為有關用地屬於政府，是「現成」的，可在較短時間內達成建屋目標，合乎普羅市民期望。
「現成土地，你有能力取得卻做不到，又怎麼取得其他土地？棕地怎麼辦？或者是其他涉及很多利益的土地你又怎麼做？今次是一場考驗，這不是唯一的土地，而是必須取得的土地，以顯示政府的決心和管治能力，有很重要的示範作用……李家超說以結果為目標，如果這塊地取不下來，全部都是廢，全都是空談。」
籲商界勿以環保做藉口
狄志遠認同，利用粉嶺哥爾夫球場土地建屋，政府會受到來自商界的壓力，但如果政府就範，社會就會批評官商勾結，「是一連串政治觀感」。他向商界呼籲，現時專權氣氛已越來越淡，香港只有少數人可以享用哥爾夫球場土地，以環保做藉口，讓自己繼續擁有（享用土地）權力，這種思維要改變。
狄志遠表示，已就粉嶺哥爾夫球場建屋問題去信李家超，要求李家超盡快說明政府立場，定下工作時間表，顯示政府對收回球場用地興建公屋的決心。
