王永平,香港回歸時是教育局局長,2000~2006年出任公務員事務局局長,2006~2007年出任工商及科技局局長。2007年6月,曾蔭權當選第三任行政長官,問責官員名單上,王永平榜上無名,自此,王永平換上另一身份——時事評論員。
王永平這名曾是問責官員的時事評論員,自覺是「我知得比你多」的智者,不時月旦政府的不是,與反對派陣營同聲同氣,「合作」無間。
可惜由於政治水平有限,早前一番慷慨激昂七情上面的「公務員政治中立」的公開表演,竟然自相矛盾、漏洞百出,令人搖頭歎息。
文:郭延桐
有曾經與王永平合作過的政府中人形容,王永平當年在政府裏的表現,其實相當timid(膽小),很少有獨特見解,只管言聽計從,生怕得罪上司,與離開政府後的「敢言」,判若兩人。「敢言」是因為毫無顧慮,「敢言」是要刷存在感,「敢言」更是要復仇:政府不用我,是你的損失。
公務員集會上騙取掌聲
惜,王永平在月初(8月2日)的公務員集會上,一番「公務員政治中立由我撰寫」的言論,聽得惜日同僚個個目瞪口呆。過去,他分析時事時無人理會,如今所言與事實有牴觸,自然有人看不過眼,嚴正指出,以正視聽。
王永平在集會上發言稱,有關公務員守則中提及的政治中立:「10年前是我寫的,所以我有資格去說,你們今次來,完全沒有違反政治中立。 」並指很多人以為「政治中立」等於向行政長官及政府忠誠,但真正意思「絕對不存在向個人忠誠」,而是向體制、制度、市民及整個社會忠誠。由於現場人士都是在同溫層互相取暖,因此這番說話獲得不少掌聲。
曾鈺成引立法會文件反駁
立法會前主席曾鈺成,以及保安局前局長、新民黨主席葉劉淑儀,明顯對王永平的說法不以為然,他們分別指出,王永平在任時,曾於2004年立法會上表示「公務員應對在任的行政長官和主要官員盡忠」,質疑他說法前後不一。 曾鈺成和葉劉淑儀不約而同引述立法會會議紀錄:
2004年6月9日,王永平局長到立法會回答議員質詢時說:「公務員政治中立,包括以下主要元素:(一)公務員的政治中立,建基於效忠政府的責任;(二)所有公務員應對在任的行政長官和主要官員盡忠;(三)公務員必須衡量各項政策方案的影響,在政策制訂過程中坦誠而清晰地提出意見;(四)在政府作出決定後,不論個人立場如何,公務員應全力支持,把決定付諸實行,並且不應公開發表個人意見;以及(五)公務員應協助主要官員解釋政策,爭取立法會和市民大眾的支持。」
曾鈺成又說,王永平「他老人家」記錯了時間,皆因他出任公務員事務局局長的時間是2000至2006年,10年前他早已離開了政府,而且他將事實也弄糊塗了:「公務員政治中立的觀念在他出任主要官員之前早已存在,如果上面引述的(一)至(五)條是他『寫』的,那也不是他的『個人』創作,他只是履行局長的職責,把制度裏的規定寫出來。」曾鈺成更質疑他憑甚麼資格告訴公務員,毋須理會他擔任公務員事務局局長時發出的守則?
葉劉:王永平是否失憶?
葉劉淑儀說,翻查資料,王永平於十多年前時任公務員事務局局長期間,曾到立法會回答議員質詢,當時的說法竟與現在完全相反。當時他說,公務員的政治中立,是建基於效忠政府的責任;作為公務員團隊一份子,亦應對在任行政長官和主要官員盡忠。但王永平在集會上的發言完全違背了他當年的原則。葉劉淑儀說:「我在此不禁一問:他是否失憶?抑或將昔日為官之言及原則完全拋諸腦後?」
葉劉又說,政府高級公務員、政務官,特別是首長級官員,由於一同參與制訂政策,是無可能政治中立,因為他們有份制訂同推銷政策,不論回歸前後亦一樣。
「公務員中立原則」林煥光定調
政府新聞處也發稿,重提王永平當年在立法會的發言,並指王永平與前任公務員事務局局長俞宗怡、現任公務員事務局局長羅智光,向公眾解釋政治中立原則的涵義時,從來一致。
保持低調多時的香港政府華員會也發表聲明,指出香港最早提出「公務員政治中立」的公務員,應該是該會前會長郭元漢,正式提出時間在1982、83年間,官方正式定調的是回歸後第一任公務員事務局局長林煥光,是他把「公務員政治中立」寫入政府文件《公務員良好行為指南》。華員會質疑:「此原則絕非10年前由王永平提出,2009年時,他早已離任!」
被譏「食碗面、反碗底」應取消長俸
對於連日來的示威活動,王永平說:「我只見警察打人,沒看到示威者掟磚。」這種偏頗的說法也犯了眾怒。 有市民批評,王永平領長俸、食長糧,但帶頭推動反政府,又隻字不提暴徒如何打警員,是「食碗面、反碗底」。更有人建議,基於王永平的煽動言論,應當取消其長俸,以儆效尤。