剛剛過去的7月1日是香港回歸26周年,也是李家超及其領導的新一屆特區政府管治團隊就任滿一周年。民意調查結果顯示,李家超上任之後,民意評分持續上升,顯示他的施政表現,得到市民的認同和支持。
一年以來,持續就李家超及特區政府民望意見進行民意研究的中文大學香港亞太研究所副所長(執行)鄭宏泰博士,接受《堅雜誌》訪問時表示,香港社會在經歷過2019年的社會動亂和之後3年的疫情之後,人心思安、人心思定,而李家超以穩紮穩打、務實、謙虛的施政作風,過去一年來,讓社會穩定下來,經濟步向復蘇,主動融入內地,並且開始着手處理民生難題,得到市民的充分肯定,令其民意評分比上任之初,有了顯著的提升。
文:文 武 圖:黃冠華
中大香港亞太研究所的電話調查研究室,是香港學術界最大的電話調查研究單位之一,自首任特首董建華以來,他們一直持續地對每一任特首的民望進行研究。
民望評分穩步上揚升幅顯著
去年8月,李家超上任之後,中大亞太所的民意調查顯示,以0至100分,50分為合格,市民對李家超整體表現的平均評分為42.9分,未達到50分的合格分,比過去幾任特首上任後首個月的民意評分低。此後,每隔一段時間,他們都會有一次民意調查研究,去年9月,特首李家超的評分為46.5分,去年11月的評分為47.1分,今年1月為49.3分,3月為50.8分,到最近一次,於5月17日至6月6日期間進行的民意調查,市民對李家超的整體表現的平均評分為51.0分。
從民意調查結果看,李家超上任一年來,民意評分整體上呈穩步上升的趨勢,並且已經超過50分的合格分,鄭宏泰分析這些數據指出,李家超的民意評分由42.9分的低位,一路持續攀升,達至51.0分,從統計學上看,增幅是顯著的,反映出他的表現得到市民的認同。
沒有蜜月期 上場就打硬仗
鄭宏泰指出,李家超上任之時,社會處在一個困難時期,或者說正處於低谷期,市民對特首的評分較低,因此,他上任之後,幾乎沒有蜜月期,一上場就要打真章,打硬仗,充滿挑戰。《國安法》雖已令社會穩定下來,傳媒也不再用煽風點火、情緒化的報道方式,社會逐步趨向平靜,但真實的社會狀況仍然是處於相當困難的時期,疫情也仍然嚴重,李家超上任後表現得較謙虛、實幹,把握住穩定社會、恢復經濟,改善民生的大方向,令他的民望得到穩步提升。
工作認真 獲「頁問」花名
鄭宏泰指出,從整體地看,李家超是一個重實幹型的特首,與前任特首比較,他顯得更謙虛,表現出謙虛和學習的態度。政圈有傳聞說,李家超有一個新的花名叫「頁問」,因為他工作超認真及仔細,對每份政策文件的每一頁均會仔細審閱,遇到問題,每一頁都問。
而且,李家超是穩紮穩打的人,行事作風顯得踏實,做事比較平實、務實。在人心思安、人心思定的社會環境之下,他的工作比較容易見到成效,經過一年的施政,累積了一定的支持度。
穩住局面 走向康復
鄭宏泰認為,作為特首,李家超的角色是一位能夠穩住大局的舵手。他上任之初,香港處在困難時期,社會處於低谷期,社會剛經歷過動盪,疫情仍然嚴重,經濟下滑,還有很多深層次的矛盾需要處理,有許多民生難點和痛點問題需要解決,可以說是千頭萬緒,但許多問題並非一時一刻可以做得到、做出成效,而李家超在過去一年來,穩住了整個局面,讓香港可以在保持社會穩定之下,穩步地走向康復,這就很難得。
處理民生難點 急市民所急
李家超領導的新一屆政府也已開始着手處理一些具體的民生難點問題,比如,在土地、房屋問題方面,他提出「簡約公屋」政策,希望能用一個較簡單的方法,快速地解決一部分居住在不適切劏房的基層居民的困難,同時,也希望能盡快縮短正在等候入住公屋的輪候時間,讓市民感覺到他是真正急市民之所急。
但是,當這項政策在推行之時,則有不同的人,基於地區利益或個人利益,提出反對意思,也由於「簡約公屋」本身在興建、結構等方面,存在的一些問題,容易遭人挑戰,引發了一些社會爭論。不過,大多數市民都清楚知道,房屋問題是長久以來一直未能解決的難題,原因是牽涉的利益太多、太大、太複雜,簡單如一個「簡約公屋」,具體落實起來,也會遇到挑戰,但市民從中已能感受到李家超領導的這一屆政府在做實事,起碼已經走出了第一步。
政策執行時遇到阻力
鄭宏泰認為,香港在土地房屋等深層次矛盾問題上,積弊已久,李家超推行「簡約公屋」,以及粉嶺高爾夫球場收地問題上引發的爭議,讓市民可以看得到,當特首及特區政府在推動某一項政策時,即使大部分市民認為是好事,但到真正執行之時,仍會有不同的反對聲音出現。如何能擺平這些不同意見,很考驗政治人物的決心,或者說,考驗其是否具有「雖千萬人吾往矣」的果斷,這也是市民大眾認為應該給予李家超更多支持的原因。
而且,在落手處理土地、房屋的難點問題之上,李家超也讓市民大眾看到他的個人魄力。鄭宏泰認為,李家超上任之後,堅持要着手解決土地房屋的問題,雖然基本上是延續上屆政府的政策,包括落實交椅洲填海項目,以及北部都會區發展規劃,但是,具體要推動落實,仍然有許多問題,要面對許多困難和挑戰,而李家超沒有退縮,保持戰戰兢兢的心態,不恥下問,團結整個政府管治團隊,穩步推進落實,這讓廣大市民覺得,政府的施政方向符合香港的整體利益。
鄭宏泰認為,市民的眼睛是雪亮的,社會穩定了下來,市民期望政府能多做實事,着手解決香港正面對的一系列問題,當特首做出了實事,維持了社會大局穩定,讓經濟穩步恢復,民生得到改善,特首的民望評分就會反映出來。這種結果,並不是只搞幾個「好睇唔好食」的政治騷,就可以達至。
未來仍將有困難和挑戰
李家超就任特首一年來,民望評分持續穩步上升,態勢良好。鄭宏泰認為,經歷過2019年的社會動亂,以及之後三年的新冠疫情,香港最差的情況應該已經過去了,現在正走向康復的道路,只要特首繼續沿着過去一年建立起的基礎走下去,哪怕中間會有一些挫折,民望支持仍將會保持輾轉向上的趨勢。如果能在房屋問題、與內地融合,以及拓展金融方面,取得較大的進展,做得更具體一些,紥實一些,讓香港經濟走向多元化發展,則將能得到更大的支持。
不過,香港未來仍將會遇到各種困難和挑戰,原因是香港仍將會面對社會內在的和外部環境引起的各種不確定因素,也將會有許多複雜的問題,不容易解決。
政商矛盾複雜須小心處理
香港有許多複雜的深層次矛盾,舉例而言,政商之間的矛盾就很複雜,需要小心處理,因為香港的發展需要土地,不論是開發新的土地,還是用好已發展的土地,都有可能牽涉到十分複雜的利益關係,會遇到許多阻力。又如,解決貧富懸殊問題,也是一個十分艱難的重大課題,要從全局去思考和研究。再如,推動教育改革,發展教育產業等等,也需有改革的決心和魄力。即使是吸引更多的內地遊客來港旅遊消費,看似簡單,但實際上也充滿了暗湧,也不是輕易可以解決的問題。
「軟對抗」需要時間解決
香港社會雖然已經走出2019動亂的困局,社會整體穩定了下來,但仍然存在各種各樣的「軟對抗」,仍在影響社會。鄭宏泰認為,「軟對抗」的問題也十分複雜,需要有一段時間才能逐步解決問題。正如兩個人吵架之後,一般不會很快和好如初,需要有一段時間,慢慢地恢復。
而且,香港的「軟對抗」問題,也與外圍環境有較大關聯,尤其是中美角力日趨嚴重的情況之下,這些問題有可能在未來一段時期仍會存在。當這些在背後的操弄力量逐步減弱之後,「軟對抗」問題也將會逐步解決。
鄭宏泰認為,一部分移居海外的港人,在英美等國家,可以親身感受到英美等國家在對待民主、人權等許多事務上,存在雙重標準,而且,他們在海外的生活境況也並不如意,可能會遇到失業、通脹等問題。而香港卻能夠保持社會穩定之下,穩步發展,不僅失業和通脹問題都不嚴重,而且還有錢派,也能讓他們真實地感受到香港的優勢,理性的聲音會逐步上升。兩者此消彼長之下,只要香港能夠保持大局穩定,經濟發展,市民生活有保障,情況就會逐步發生改變。
外部大環境上,中美之間的角力加劇,俄烏戰爭及其他國際地緣政治變化,都會對香港產生一定的影響。因為香港是開放社會,外部環境的變化,對特首及特區政府的施政,會形成一定的阻力,另外,也不排除還會有疫情,以及其他重大事件,影響經濟表現。
穩定和發展仍是硬道理
鄭宏泰認為,經歷過社會動亂和疫情,越來越多市民真實地體會到,穩定和發展仍是硬道理,香港雖然仍會面對不同的困難,仍必須要保持社會穩定,也仍須發展。特首應順應這種民意,繼續保持香港社會穩定,爭取更大的發展。
他最後說:「現在如果要給特首一個建議,就是希望未來發展格局上,應該爭取在分配上更公平一些,應爭取令市民分享發展紅利時要利益均霑,強調發展是硬道理的同時也要強調發展的成果應該要社會均霑才可以,不能側重一邊。」