新一份《施政報告》公布之後，內地的社交網絡平台上，迅速出現大量宣傳資訊，一些「高才通」中介公司和網紅，聚焦於擴大「高才通」政策，推銷他們的中介服務，其中有一些資訊提出可以協助未符合資格的內地居民，申辦「高才通」，取得來港簽證，更有一些資訊提出，內地居民成功申請「高才通」簽證之後，甚至不須真正來港工作或創立公司，也可以讓其子女以「受養人」身份，參加香港DSE考試，以較低的分數及較便宜的學費，入讀香港八家政府資助的大學，走「升學捷徑」。
文：文武 圖：陳錦輝
中介宣傳「受養人」考DSE捷徑
相關的資訊引起一些已成為本港居民的「港漂」家長的關注，網絡上出現了一封題為「關於DSE考試教育亂象的投訴信」，發信人自稱是一名香港本地學校在讀生的家長，但信中的用語，接近內地的習慣，比如提出「考試移民」等內地家長才會使用的詞語，更一再強調所謂「快捷方式」入讀本地大學。
「港漂」家長群 向立法會提出申訴
其後，一個自稱為「本地學生大學學額關注組」的群體，於10月18日在網上發起的一封聯署信，聲稱有5000個聯署簽名。並且向立法會申訴部提交申訴，引起立法會關注。
政府迅速作出回應，10月24日，教育局副局長施俊輝表示將會檢討「本地學生」的定義，但並沒有就是否改變或調整作出明確表態。就政府有關檢討「本地學生」定義的回應，又引起爭議。一群自稱支持「高才計劃」的專業人士及受惠家庭，立即致函立法會申訴部，稱若對「本地學生」定義施加限制，不僅會損害吸納人才進程，還會對內地優秀人才及其家庭構成不公平的歧視性門檻。
以受養人考DSE入學門檻低學費平
除了在內地就學的港人子弟之外，非香港居民的內地中學畢業生也可以透過報考DSE，考入香港大學及專上院校，或前往海外升學。現時，內地有一些國際學校或社會上的補習機構，有提供DSE的課程或培訓班，聘請有經驗的導師，甚至專門從香港請資深DSE教師提供教學和補習，協助內地學生報考DSE。
不過，如果沒有香港身份證，以內地居民身份報考DSE，獲大學取錄的分數線很高，幾家本港名牌大學收取內地學生的門檻很高，幾乎與內地頂尖大學，如清華、北大看齊，而且，內地生入讀本港大學，也須繳交較高的學費。但是，假如內地學生的父母成功申請「高才通」簽證，並同時把正在內地中學就學的子女填報為「受養人」，讓子女以「受養人」身份參加DSE考試，就可以用等同香港本地學生的門檻，報讀香港本地的大學，如獲錄取，所需學費也與香港本地學生相同。
一部分內地家長認為，內地中學畢業生的學業水平，除了英文科之外，其餘都不比香港學生低，反而更好，如果能以「受養人」身份報考DSE，會比較容易考入香港的八家大學，更將此視為子女升學的「捷徑」。
內地DSE考試服務發展迅速
DSE考試在內地的認同度和支持度正在提升。本刊記者在「小紅書」等內地網絡社交平台上，可以看到大量相關宣傳資訊。在網絡上查詢相關升學服務，迅速收到多家中介公司的電話，表明可以提供免費的「顧問」服務，為子女規劃DSE升學的路徑，只是參加補習班、或使用中介介紹的專人培訓服務時，須繳交一定的費用。而DSE的補習費，因應線上、線下教學，私人教學及小班教學等不同情況，收費也不同，大致上在每小時200元人民幣至800元人民幣不等。中介公司更表明，可以因應學生的具體情況，包括居住地點，學業成績，個人興趣等，為其度身定造，制定預備報考DSE的補習計劃。亦有中介表明可以協助申辦「高才通」簽證。
內地生考DSE市場潛力大，早已吸引一部分香港的教育機構和補習社北上發展，為內地生提供DSE補習，甚至為內地學生提供由內地高考轉至香港DSE考試的轉跑道規劃。
「考試移民」未對香港造成衝擊
向立法會提出申訴的「本地學生大學學額關注組」，關注到「高才通」子女的「考試移民」，會否對本地學生的大學學額產生影響，以及會否出現公帑被濫用的問題。
對於這一問題，本身為中學校長的鄧飛認為，香港過往沒有見過所謂「高考移民」的問題，現在亦未有本地中學及本地學生家長感受到學生升讀本地大學受到較大的衝擊，提出這一問題的家長，可能主要是資深「港漂」家長，他們看到有一批「高才通」子女，甚至根本無意來港發展的內地居民，透過申請「高才通」，讓子女以「受養人」身份參加DSE考試，就可以走「捷徑」升學，感到不公道，認為有可能擠佔了本地學生的學額。
鄧飛認為，部分「港漂」家長的關注，可以理解。但事情並不是DSE考試制度出現了漏洞，甚至也並非教育政策上出了問題，而是「高才通」政策有必要進一步優化。
須優化「高才通」防被人鑽空子
他認為，成功申請「高才通」簽證的人士，他們的子女以「受養人」身份來港讀書，本身也沒有問題，問題在於有內地中介提出，可以協助一部分無意來港發展的內地居民，讓其子女以「受養人」身份報考DSE，來港升學，這裏面存在「鑽空子」的問題。他認為，政府應從優化「高才通」政策入手，確保每一位成功申請「高才通」簽證的內地居民，都會來港發展，這一問題就可以解決。
對於政府提出檢討「本地學生」定義，鄧飛指出，政府只表明會作出「檢討」，並沒有說要改變，這是穩妥的做法。因為如果要改變「本地學生」的定義，則須小心研究會否與《基本法》和本地教育條例相符合，以及是否能為「本地學生」添加額外的條件。
關注內地考生突然暴增的影響
不過，在擴大「高才通」政策，以及越來越多本地居民子女前往內地升學的背景之下，鄧飛認為，雖然香港暫未出現「考試移民」的問題，也未發現DSE考試受到衝擊的問題，但政府仍須預先做好評估和準備，以防止來自內地的DSE考生突然暴增，可能引起的問題。
「在內地報考DSE的考生，不一定都是內地人，也不一定都拿着受養人簽註，可能是『雙非』或『單非』，也不排除是回內地讀書的香港本地學生，這些人有多少，到底影響有多大，政府要有評估。會否突然間內地學生對DSE的興趣大增，突然有大量內地學生報考DSE呢？考評局是否能夠負擔得了，會否影響考評的質素，也需要關注。」
打擊非法中介的虛假宣傳
對於中介公司在網絡上發放的各類資訊，鄧飛認為，其中涉及香港本地註冊的公司，在香港發放資訊，則須調查其中是否存有虛假陳述，或不符合《商品說明條例》的問題，如果有違法，就要嚴格執法。
同時，政府也須向內地發放正確信息，讓有意申請「高才通」及其他各項人才計劃來港的內地居民，可以準確了解香港的相關政策及法規，避免受到不法中介的錯誤資訊的誤導。
