的士業界早前向政府申請加價，建議市區的士（紅的）落旗價由27元加至32元，新界的士（綠的）和大嶼山的士（藍的）則分別由23.5元及22元加至28元。行政長官會同行政會議最終批准市區、新界、大嶼山的士調整收費，惟加幅不如的士業界建議的大，由7月14日起所有的士落旗價一律加2元，每次跳錶加1角至2角。調整後跳錶收費亦會增加，以首段車程計，市區的士每跳2.1元，新界和大嶼山的士1.9元。以後段車程計，市區和新界的士每跳1.4元，大嶼山的士1.6元。等候時間收費會因落旗後跳錶收費提高而相應調整，其他附加收費則維持不變。
的士對上一次加價是在2022年7月，當時所有的士落旗收費一律加3元。隨着新收費今年7月14日才生效，的士其實已是兩年沒有加價，此番調整卻仍引起社會偌大的迴響，有聲音認為的士服務質素欠佳、行業良莠不齊，加價實在是難以服眾。圍繞此次加價正好讓大家反思和重新檢視本地的士服務，是否如此不堪？相信自有公論。
文：昭仁 圖：黃冠華、Yuki、新聞資料圖片、林筱魯Facebook
回顧本地的士近十年的加價歷史，自從政府當局在2013年12月批准加價後，的士近十年只在2017年4月及2022年7月先後獲批加價，計及今次落旗價加2元，近十年亦僅是調整了三次收費，頻密程度相比港鐵可謂是「小巫見大巫」，而且加幅亦是大眾可接受的範圍，之所以引起頗大迴響的主因是有社會聲音質疑的士服務未如理想，「憑乜嘢加價？」，其中一樣最多人談論的就是司機服務態度差劣。
有指司機服務態度差劣 周國強：不好的有幾多？
「但我又想反問，的士服務態度不好的有多少？公道一點說，往時一天載客90萬，現在可能是70多萬，而一年有21,000多個個案投訴，是否真的很多？」香港的士小巴商總會理事長周國強認為部分人放大一些劣質司機的行為其實有欠公允，他稱一些能夠改善的士服務的業界從頭到尾都願意去做和推動，「我們爭取裝（車內）錄影都說了兩、三年，你看到澳門政府一做了這件事之後，投訴數字是低了很多，我相信香港政府也知道，但為何不做？」周國強覺得部分人對的士業界存在偏見和刻板的負面印象，「的士明天減價好不好？100%每個都贊成！但是要想一想受傷害那班人怎麼樣？如果你是駕駛的士的話，這十年被人這樣說你態度不好、服務態度不好！十年裏面加三次薪金（加價），其實當我煽情一點說，的士業多慘！」
司機的態度影響形象 問題累積成主流意見
「整體服務態度和服務質素在加了很多價之後有沒有提升呢？大家都有很多很受氣的故事，不是『一竹篙打一船人』，但是這個問題累積不斷重複的情況下，已經變成一個社會上的主流意見，就是的士服務態度不好！」前立法會交通事務委員會委員、立法會議員林筱魯理解社會對的士業界的不滿，但他直言香港的的士服務相對全球又未至於特別差，「在世界上，倫敦、巴黎、紐約這些地方都有很多投訴，所以整體而言不需要說我們的的士行業特別差，不過從香港市民的角度出發，不代表別人比我們差，我們就要鬆懈。」
林筱魯強調大家一定要做好自己的服務，自己要尊重自己的行業，他亦支持政府引入的士車隊管理制度，「通過網約、通過平台的管理去提升質素，現實來說你不會即時覆蓋到一萬八千架，但只要大家看到這些團隊的優質服務水平，很自然地他們就會去找一些有信譽的團隊，而相對服務不好的那些就會慢慢被淘汰，這個就是市場的力量！」
立法會交通事務委員會主席、民建聯立法會議員陳恒鑌則強調的士司機的態度很重要，因為是影響到香港的形象，「所以我們過去都希望政府推出一些培訓，例如有甚麼措施去鼓勵，是否可以給乘客去評分、評估一下這個司機是不是好，然後設計一些獎項去鼓勵大家改善態度，如果態度好又多點讚就可以有實質獎勵，我相信大家都會有多一點推動力！」
「黑的」拒載、濫收車資猖獗
除了的士司機的服務態度為人詬病之外，「黑的」拒載和濫收車資的劣行亦時有所聞。為進一步了解「黑的」猖獗的情況，立法會議員林筱魯最近更是派出助理在部分「黑點」視察了一番，發現其實問題亦頗為嚴重。「短短30分鐘內，就見到超過10組乘客被拒載，我同事跑了九條街追着上不到的士的市民；街坊A說『成排的士都話係Call車喎，嘥我時間，啱喇，立法會管下佢啦』；街坊B就說『我話去紅磡，佢指我去天星碼頭截的士，行咁遠我不如行去坐港鐵好過』！」林筱魯亦在其社交媒體帖文中提到，有附近上班的人指每日都會有大約10輛「黑的」在尖沙咀廣東道「搵食」，「主要等機場客，警察趕都趕不走，聽聞尖沙咀去旺角都要成三、 四百元，更加試過有人欺負遊客，咪錶寫180元但收1800元！」林筱魯直斥這些「影衰香港」的行為真的令人「好嬲」。「大部分市民反映其實都是那幾種，去到問他接不接客，拒載是一種情況，甚至不問你究竟想去哪裏！另外就是原本那程車可能幾百元而已，司機卻放大了一倍甚至兩倍去收！」林筱魯認為首要是打擊「黑的」清除「瘀血」，而加價與提升服務質素其實沒有必然關係，「我看不到加價同服務質素的關係，要真正改革的士服務，必須盡快推行電子支付、行程紀錄同攝錄等系統，打擊『黑的』，在不同層面提升的士服務質素。」
引入攝錄系統打擊「黑的」
作為立法會交通事務委員會主席，陳恒鑌亦認同要打擊濫收車資、拒載、繞路等問題，最好的方法就是引入車廂的攝錄系統，他指很多時在車上的爭議是口同鼻拗的，有一些投訴，司機否認但乘客就指定他有，這樣攝錄系統就可以發揮功能，「既可以攝影路面，看看有沒有繞路，GPS有跟蹤功能，同時在車廂內發生的對話全部都會錄下然後放上雲端，當有投訴的時候便由執法人員取出來看。」陳恒鑌相信以車廂攝錄系統配合扣分制，會令種種不良情況有所改善。
業界支持嚴懲「黑的」 惟執法力度須加強
「我們業界對『黑的』是零容忍，甚至我跟他們說如果再有這些濫收車資或拒載的情況，我建議刑罰再加倍！」周國強指業界支持嚴懲「黑的」亦提過不少意見，但關鍵是執法部門的打擊力度亦都要加強，「警方在我眼中沒有破不到的案件，他一定可以抓到你，但我不知道他甚麼原因不想執法。正如他試過可以動用很多警力去查蘭桂坊濫收車資，截一百輛車檢查，但是現在酒店裏面有幾多沒有牌的『白牌車』或是在迪士尼做生意的，其實大家都知道！但警方有沒有查過他們？如果你問我，我不覺得政府很配合我們業界想將投訴數字降低！」
科技輔助提升執法效益
而在林筱魯看來，他認為口講執法部門需要加強執法其實很容易，但是如果不用科技去幫助執法，儘管你有多少人力也不足夠，「在一些『黑點』大家不是沒有見過執法部門執法，但一執法完快則半個小時，慢則一個小時他就回來了。我們要耗費多少人力去做這件事呢？所以對執法部門公平一點，是現有的執法方式限制了它的效益，而正正因為執法效益不高的情況下，不法司機覺得值搏率高！」 林筱魯認同再加強罰則是會令阻嚇力更強，但同時執法的方式結合電子工具和科技會更見成效，「裝置一些電子工具你是不能走的，等於現在看足球一樣，暫不論VAR（影像輔助裁判）的準確程度是不是百分之百，但是你想『搏懵』是九成九捉到你，那你怎樣搏？就算要你監坐一個月、兩個月，那個成本已經很高！」
「港島車」或「九龍車」為由拒絕過海？
現時香港的士分為市區的士（紅的）、新界的士（綠的）和大嶼山的士（藍的）三種，當中以市區的士的服務範圍最廣，可在除了東涌道及南大嶼山道路以外的香港任何地區行走。乘客只要搭上紅的絕對是有權利要求司機駛往可達的全港各地，但相信不少人都曾聽聞甚至親身經歷被紅的司機拒絕過海的要求，部分司機更加理直氣壯稱自己是「港島車」或「九龍車」，因此不過海，如此做法其實已然構成拒載，即使是本地市民也對此無所適從，更何況是遠道而來的旅客。作為的士業界的代表，周國強坦言對業界自行劃分「港島車」或「九龍車」的做法，亦是完全不贊成，但亦明白到有些司機真的不熟路，他希望司機可以多運用導航，冀可減少過海車不去的情況。
另一方面，周國強亦指自己提了十年希望運輸署多設過海的士站，惟一直得不到回應，「畢打街個個都想有過海的士站，其實你看看廣東道自從有了過海的士站的時候，已經解決了很多問題，但為甚麼政府不肯設多一些過海的士站？」周國強強調如果在街上截車，只要其的士可達的地方都一定要去，他提醒乘客可以就着想去的地點多作堅持。
的士司機不得拒載「揀客」
對此，立法會議員陳恒鑌與林筱魯皆直接指出所謂的「港島車」或「九龍車」不過海說法是明顯的拒載行為，因為法例規定的士司機是不得選擇乘客去哪個位置的。根據《道路交通（公共服務車輛）規例》（第374D章）第37（a）條，的士司機如無合理辯解，不得故意拒絕或忽略接受租用人的租用，不論該租用人的意圖是以明顯或默示方式表示的。陳恒鑌認為隨着三隧分流後，暢順度得以提升，不過海的情況會有所改善，「另外如果是用平台去預約，本身司機是去那裏的就可以找一個合適的客人，所以其實用網上預約比較容易解決到這個問題。」林筱魯則表示理解以往司機可能會有不熟路的問題，但今時今日不應再以此作為拒載的借口，「今時今日你上車的時候，不要說七台手機在前面，一台手機在面前說一說屯門鄉事會路，GPS都會帶你去，這些已不再是藉口。」
推出「的士車隊」制度冀改善服務 業界積極申請加入
事實上，政府當局去年推出多項改善的士服務的措施，包括了設立的士司機違例記分制、成立的士車隊等，其中的士車隊制度是一個全新的規管制度。在的士車隊制度下，運輸署會發出的士車隊牌照，並通過牌照條件規管車隊的營運和管理，包括就車隊規模、車齡，以及車隊持牌人須提供的服務作出相關要求，例如必須提供網約渠道（包括手機程式及網站）和電子支付方式，及在車廂內安裝閉路電視系統和提升駕駛安全的科技裝置等。的士車隊牌照的申請於5月31號正午12時截止，當局計劃發出不多於5個牌照，期望年中發出牌照，料業界能在一年內推出的士車隊。
運輸署共收到15份的士車隊牌照申請，香港無線電的士聯誼會主席黃羽庭早前在電台節目中表示，他本人聯合新界12間車行組織車隊申請，他預計其車隊會有350部的士投放進去，當中主要是新車，而首半年料投入300至500萬元資金，包括提供網約應用程式及車廂攝錄機。他期望自己車隊擁有獨立運作程式，亦會跟內地一、兩個平台合作。
而香港的士小巴商總會理事長周國強亦指他們遞交了申請，初步預算車隊有400輛的士，他透露「滴滴出行」及「高德打車」曾接觸他，其中「滴滴出行」方面表明有意與中標的士車隊合作，如果成事內地每日數以萬計來港的旅客將會是客源。「隨着未來有優質車隊的實施，中間有一些豪華車甚至乎一些豪華版的輪椅車，而全部的車齡都是三年之內的話，有機會令到大家感受的士也有這種優質服務，希望會回來我們的士的懷抱，令我們生意都會好一點！」周國強支持的士車隊的成立，亦提到當中最重要的是要裝置錄影系統，「讓市民和司機雙方面的矛盾降低，大家都要對對方禮貌一點，我們也要透過手機應用程式選擇最短的路線，減低與市民之間的爭拗！」周國強指當優質的士車隊出現後，有投訴便讓乘客留言，而司機加入車隊後生活有了保障卻還搞壞規矩，那便不聘請他，「希望可以做好一些，將不好的『癌細胞』切除！」
陳恒鑌則希望引入車隊制之後，可以為的士業界帶來一個比較大的改變，「因為車隊他們有管理同時亦都換一些新車，今年年底就會開始逐步有車隊出現，相信的士服務是會有機會改善！」他亦希望大眾給一些時間的士業界改善，除了批評之外都有更加多善意的建議和提醒，多多支持他們。
