在維護國家安全的工作上，2025年是一個重要里程碑。今年6月30日為《香港國安法》公布實施五周年的重要日子外，更是《維護國家安全條例》生效超過一年。在此重要時刻，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍到港出席《香港國安法》公布實施五周年論壇。
期間夏寶龍更首次與香港八間資助大學的校長及校董會主席舉行閉門會談。有立法會議員分析，年輕人為社會未來中堅分子，汲取2019年經驗，此舉反映必須確保暴亂的苗子不會死灰復燃。
兩名立法會議員，其中嶺南大學協理副校長（大學拓展及對外事務）劉智鵬建議，特區政府應進行一個廣泛及詳細的調研，詳細掌握市民對《香港國安法》的態度，他更指出，《香港國安法》讓社會秩序回復平靜，但須透過軟實力，讓人心真正回歸。香港中文大學工程學院副院長（外務）黃錦輝亦認為，社會穩定，經濟才能發展。
文：Wing Yip 圖：陳錦輝
劉智鵬： 他們不會反你 也不會愛你
劉智鵬接受《堅雜誌》訪問時指出，《香港國安法》落實這五年，特別在高教界來說，變化實在很大。2019年黑暴期間，全港大學校園成為黑暴焦點，而他任職的嶺南大學「比較幸運」，由於位處新界較偏遠（屯門）地區，關注度較低，故受衝擊的程度亦相對較輕，但學生的參與度卻相當高，亦甚為出位。
今年為《香港國安法》落實五周年，劉智鵬這樣形容：大學校園確實平靜了很多，學生對參與校內事務及政治的關注度「淡了很多」，淡到一個點就是不參加學生會，換屆選舉投票率亦相當低，與2019年的熾烈程度相比，實在有天壤之別。
鐘擺仍未回到正中間
對於學生這種表現，究竟是冷感還是另類軟對抗？劉智鵬認為，社會情緒如鐘擺般，當政治參與去到最極端，就是動手，企圖利用行動達到自己認為正確的理念。及後，當發現原來是不合理，實情不是這樣的話，自然便會擺到另一邊，再擺多幾擺才會回到中間，故目前表現較為冷感亦很合理。
至於何時才能回到正中間？劉智鵬坦言大家都不知道，但是否因為《香港國安法》令年輕人「噤若寒蟬」？看情況也不太像。
他認為香港學生對「政治」從來都不太熱衷，只不過在某個年代，每天起床便聽到電台主持人辱駡政府官員，接觸到的報章雜誌不斷揭露政府、官員、建制派等各種負面故事。久而久之，社會透過不斷批評政府官員及政治人物，把「投票」簡化成只為盡公民責任，至於選出來的人物是否真正代表自己卻完全沒有深究，亦亳不關心，停留在選票等於民主，等如政治的一切這個層面上。
改變思想須文化配合
目前年輕人的表現是冷感還是軟對抗？劉智鵬認為現階段先不爭論冷感或軟對抗，最重要是特區政府應把握《香港國安法》落實五周年的時間，先進行一個大型調查，了解市民大眾對《香港國安法》落實後的取態，掌握有關資料後才知道下一步應該怎麼走。
劉智鵬同意自《香港國安法》落實後已達成由亂到治，社會已經回復平靜，秩序井然。現時要進入由治及興階段，正好是個分水嶺，當初《香港國安法》從執法的角度處理了社會亂象，但要人心回歸，真正醒悟過來，這一點《香港國安法》還未做到，它始終只是一本法律，屬於執法範圍。如何改變個人思想，需要文化上一些較軟性的元素配合，目前香港卻相當匱乏。
文化意識形態投入相當重要
夏寶龍今次來港與大學校長及校董會主席會面，是否有意釋出甚麽訊息？劉智鵬認為今次見面，某程度上反映出中央也關注到現階段年輕人表現雖較為「冷淡」，但當遇上一些事情時就很容易再被「挑動」。所謂星星之火可以燎原，2019年的「大風暴」雖然大致上已告一段落，但躲在桌底的「火苗」確實需要時間處理。
劉智鵬承認，大學內仍有不少積極分子「仍然有很多不滿，甚至希望有機會能夠再次行動」，幸好這類人不算多。他認為負責學生事務的同事，無論前線或主管級，都需要充分關注學生動態，從個別學生到一小撮群體，都需要密切留意，嘗試透過教化方式入手解決問題。
長遠來說，劉智鵬認相信除了防範之外同時也需要引導。由治及興不是單純的經濟課題，文化與意識形態上的投入同樣相當重要。如果不是的話，國安相關條文只會變成教條而已。國安條文其實只屬基礎，認識國家、愛國情操等行為需要不斷培養，不可以只停留在某一點上。
當年部分拉人鏈中學生已升讀大學
劉智鵬提到，雖然已有不少港人返回內地工作或消費，但愛國情操確實還未夠，感覺（香港年輕人）「他們不會反你，也不會愛你」。
2019年黑暴最熾熱時波及到中學校園，他們甚至發起「拉人鏈」行動聲援黑暴。這年齡層的學生，現時應已升入大學。劉智鵬明白到相關情況，但表示站在大學立場確實有難度，校方只能提供更多國安教育環節，譬如新生入學時必須修讀國安課程，但都只屬被動式。
劉智鵬強調加強年輕人的國安意識絕不可以鬆懈。從社會發展角度，年輕人是人才泉源，同時也是製造矛盾及麻煩的年齡，需要長時間工作，潛移默化，讓他們知道甚麼事情應該怎麼做，必須保持警醒狀態，隨時有可能會再出亂子，需要防患於未然。
回想2019年爆發的黑暴，劉智鵬表示一點都不感覺突然，因為2014、2016年的社會躁動已經有苗頭，當時覺得事情已解決，但實際上那些在社會上漫延的歪理並無徹底處理，也沒有好好跟進，把不合理的事情消除，再規劃如何應對其他後續事情。由於這些工作沒有做好，只把問題一直拖延，直到一個觸發點爆發出來，不足為奇。
從歷史文化入手認同國家
劉智鵬形容過去我們處於一個特殊年代，2020年《香港國安法》落實後成功回復秩序，但社會上還有沒有暗湧？「如果我說沒有，自己也不相信」。要如何承接下去？目前最重要是讓人心歸向，讓《香港國安法》運用得更好。他建議從認識歷史文化入手，讓大家對國家、民族加強認同，明白國家安全的重要性。
一直以來，香港社會都聚焦在「搵兩餐」，較少提及意識形態、價值觀、個人與家國關係、個人與社會關係等等。國民教育其實全世界都會推行，但劉智鵬批評香港的國民教育只停留在公民教育委員會的會議廳內。過去十幾年，「國民教育」一直被污衊，甚至有段時間說「國民」兩個字亦會口震震。
香港由亂到治，目前是由治及興，但是否能直接從治過渡到興？劉智鵬個人覺得「未必完全可以」，因為兩者之間存在不同操作。最初需要建立一個秩序，現在是從已有秩序基礎上向前推進，必須仔細研究，借古鑑今。
黃錦輝： 須不斷提醒國安重要性
中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍來港，在出席《香港國安法》公布實施五周年論壇之前，專程與八大校長、校董見面。這是否意味着國家安全在年輕人之中仍然存在很多短板，需要加強改善？
立法會議員、香港中文大學工程學院副院長（外事）黃錦輝接受《堅雜誌》訪問時表示，並非中央感到出現了甚麼短板問題，而是香港目前正進入由治及興，「興」者不單只是經濟，還有文化等其他領域，這個信息必須不斷重覆提醒。
推動國安教育須「走出去看多點」
黃錦輝強調，若任由2019年破壞社會的種子繼續留在年輕群體之內，未來可能會產生混亂，亦連帶令社會產生不穩定，這樣經濟、文化又如何發展？故此「穩」非常重要。黃錦輝深信社會未來如何發展，年輕人是最重要的動力，若小時候不教導他們國家安全的重要性，長大後肆意妄為，破壞社會秩序，到時候就不知怎麼辦。
年輕人還未入社會之前都是一張白紙，怎樣在白紙裏面畫好這幅畫，黃錦輝認為除學校教育外，社會教育同樣相當重要。過去一段時間，特區政府做了很多推動國安教育的工作，並非單單針對學生，而是全港市民。
黃錦輝提醒不要單純靠讀書考試，這只是較硬性的形式，而是要「走出去看多點」，例如到內地進行探訪，了解國家的國家安全教育，讓我們的年輕人深切領悟到，在穩定、安全的前提下，才會有今天國家發展的模樣。
任教25年被稱「暴大」感心酸
2019年黑暴期間，中文大學成為其中一個焦點、熱點。回想當時的暴亂畫面，黃錦輝仍然歷歷在目。大家從電視新聞看到校園情況，不少建築物受到破壞，還被寫上侮辱性字句：「當時自己就在校園宿舍居住，看到此情境，真的覺得很過分。」
除學術及教學工作外，黃錦輝也十分積極參與不少校園管理工作。他指出，中大推行書院制，除課堂教學外亦會透過非正式，又或以體驗為主的教育模式，向學生灌輸知識。一直以來校方鼓勵學生積極參與各項社會活動，更給予他們很大自由度，可惜當時受到整體社會氣氛影響，加上一小撮激進學生的鼓動，最終出了大亂子：「我自己當時都覺得有些失望，也感到很心痛。」
除校園受到破壞，中大當時亦被大眾「尊稱」為「暴大」，甚至學術排名也受到影響。談到這點時，黃錦輝顯得有點激動。他解釋任何人無緣無故被改個「花名」，而這個花名更帶有負面性質，甚至有貶意，作為中大校友，又在中大執教鞭超過25年，已視中大為自己的家，當然感到心酸，亦感到不開心。黃錦輝強調：「在我心目中，中大永遠都是非常神聖的一個名稱、一間神聖的學校。」
美國排外成最佳通識教材
在香港最危急的時候，中央果斷由國家層面制定《香港國安法》。黃錦輝認為年輕人都是這樣，往往喜歡與身邊的朋輩、同學、學兄、學姐一起談論時事，較易受到影響，甚至可能沉迷落去，但當事過境遷抽身再回望，再以客觀角度看，大部分年輕人都很明白事理。
隨着《香港國安法》落實至今，香港由亂到治，再由治及興。這幾年間各間大學包括中文大學，都做了不少功夫，經常與學生接觸，甚至協助學生成立學生會等等。黃錦輝認為學生會必須有規矩，它屬於一個註冊團體，覆蓋面要全面及廣泛，包含不同背景的學生，學生會本身可享有很大自由度，但大前提必須守法。
這五年間，黃錦輝感覺到時下年輕人確實有所改變。他提到日常與學生接觸的過程中，特別近期美國提出的海外留學生政策、加州驅逐非法移民等措施，令他們明白到2019年時其實發生了甚麼事情。黃錦輝相信這是一次活生生的通識教育。
感覺時下年輕人「醒咗」
他強調學院會邀請不同範疇的專家，就當下發生的事情與學生作近距離討論，透過一些案例凸出國家安全的重要性，令學生知道目前社會已由治及興，需要透過《香港國安法》讓社會得到穩定，才能更安心發展經濟。
過去幾年經過各方努力，黃錦輝感覺時下年輕人「醒咗」。他舉了個很簡單的例子，現時周末及長假期大量港人北上，除經濟考量外，質也同等重要，其次就是安全：「他們會覺得，回內地活動較到其他地區更安全。」尤其近日受外圍環境影響，大家更加意識到國家及香港社會「穩定」的重要性，以及其可貴之處。
期望新生代奉公守法
展望未來，黃錦輝希望透過各方面的宣傳教育，讓年輕人接觸到更多關於國家安全的知識，期望新生代能夠奉公守法。黃錦輝再次強調，香港的學術、言論、信息自由仍然存在，大家不要受到誤導。所謂《香港國安法》落實後全部都被「封嘴」，又或者甚麼都不能做，這是完全錯誤。反之，有了《國安法》保障，社會才能持續穩定，經濟民生才能得以發展。
