「香港無處不中心」? 錯誤評估政府角色 文:劉信

近日有媒體以「香港無處不中心」為題去做,細數財政司司長陳茂波最新一份財政預算案中,提到「中心」34次,從而切入去理解財政預算案。但相關報導被不少反對派支持者截圖,並周圍傳閱,藉此從一個諷刺的角度去嘲弄今次的財政預算案。

先說明立場,筆者對本份財政預算案也只能勉強稱為合格,因為面對香港龐大的財政支出,要大規模削減開支,以彌補賣地收入大幅減少的空缺,近乎不可能。當然節流也是需要,但如何開源,既然政府有意改發長期債券,那麼都應該要有長期開源的計劃說服市民,未來如果脫離依賴發債收入的發展藍圖。

在「開源」方面,陳茂波給出的方案正是這些「中心」,配合國家發展的趨勢,香港除了金融業可以成為內地企業的門戶外,亦可以成為其中一個科研中心。因香港具有「一國兩制」的優勢,若香港能夠成功培育出一個創科的氣氛,來自內地及東南亞,以至香港本地各式各行業的創科企業在港設總部。

結果就是不論什麼中心,均可利用香港創科的集聚經濟效益,同時亦可利用香港的金融優勢,在本港尋找初期的投資者,甚至集資上市。整個一條龍服務,對香港經濟發展而言,難道不是一條出路嗎?

當討論到政府在推動產業的角色時,香港作為一國兩制的城市,奉行資本主義,過去不論是「積極不干預」、「小政府,大市場」,香港一直被視為經濟新自由主義的橋頭堡,政府只提供環境去任由資本主義的無形之手去左右經濟。

對比回歸以來,香港政府在設法推進經濟上,在這麼多類別的「乜乜經濟」、「乜乜中心」甚至設立港投公司去投資有潛質的創科企業協助發展,可以理解已經是香港政府史無前例最干預市場的狀態,。難道你要一直奉行資本主義的香港政府,帶頭設立創科企業嗎?

這無疑是不可能的天馬行空,因而設立不同類別的中心,與商界、創科界及各院校合作,推進相關項目的科研。若然有任何科研項目獲得突破及進展,便可考慮推動企業與之合作,讓研發者能設立企業去推動整個產業發展。情況就有如基建發展,基建發展的投資在香港一直被視為政府推動經濟發展的手段之一,但你很難要求政府自己設立建築公司去發展基建,這裡是否有違香港過去資本主義的精神,就由諸君各自理解。

總體來說,今次財政預算案的確有不足之處,例如刻畫經濟的藍圖不足,民眾亦難看到如何令政府可以透過各類稅收彌補賣地收入減少的部分。刻意放大並讓社會齊齊考慮如何節流也是不明智的決定,因為往往很容易拉到討論公務員或政府團隊減薪的問題上,而這種討論對社會的益處不大,甚至會瀰漫一種經濟前景不理想的情緒。

文:劉 信

媒體工作者,學研社成員

*作者文章觀點,不代表堅料網立場

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