民進黨推動「大罷免」勢如破竹，不但成案的數量多，而且氣勢如虹，大有翻轉「立法院」席次結構之勢。然而，近期由於操作過當，引起反感，造成反彈，情勢顯已逆轉。民進黨能否得償宿願，疑問越來越大。
民進黨目前距離「立院」席次多半差六席，它的如意算盤是「九加三」，九個是希望甚濃選區，三席是有努力空間選區，希望拉下十二席國民黨「立委」，再經由補選，獲得半數席次，就可掌握「立院」。在朝野政黨原先的估算中，這個目標有達成可能，藍綠陣營近日的共同研判，都營認為反罷免投票動員有起色，士氣上漲中，民進黨可能已居下風。
民進黨「立法院」黨團總召柯建銘曾說，如果卅一席國民黨「立委」全被罷免，是大成功；罷掉十席到廿席，是中成功；小成功是至少會有六席。現在看來，中成功已經不易，比較可能是小成功。如果只是小成功，就是大失敗，因為無法取得過半席次，將無法翻轉投票必輸的局面，「大罷免」等於做了白工。
罷免基本上是兩黨基本盤大動員，勝敗關鍵在於投票率，國民黨反罷免必須要極大化基本盤，加上民眾黨支援，才能確保罷免傷害能降到最低，這必須在鐵桿選民中維持情勢「危險」的氛圍，最怕罷免前一刻認為「穩了」，導致危機感喪失，而對方陣營動員成功，就有被罷成少數的機會。
民進黨的鐵桿支持者凝聚力強，動員不成問題，但必須加上中間選民支持才有較高勝算，但近期民進黨要員的言論荒腔走板，引起中間選民反感，也使國民黨基本盤進義憤填膺，對其產生「反動員」助力。
最大的氣勢翻轉因素是賴清德的「團結十講」失誤連連，他揚言要透過選舉罷免「打掉雜質」更暴露獨攬權力的野心，毫無民主心態，激起強烈反感。其他言論也無說服力，連自己人都看不下去，迫使他以救災為理由停止再講。
台灣近期颱風來襲，民進黨繼續強推大罷免，甚至民進黨動員南部民眾到台東參加罷團的「大遶境」，遭外界批評「不顧民生，只顧鬥爭」。藍委痛批「滿腦子大罷免，沒血沒淚」。此舉踰越了政治與宗教的界限，被批評連百姓對神明的敬意都敢掠奪。
國民黨反過來批評民進黨是最大詐騙集團。台北市長蔣萬安直接指稱賴清德簡直是「國王的新衣」，罷免一開始民進黨都推給「公民團體」，現在完全不演了，賴清德直接站上第一線開講，因此「民進黨就是最大的詐騙集團」。
賴清德推動大罷免，言詞上稱「尊重公民自主」，實際上主導其事，甚至發動年輕支持者「青鳥」和側翼當打手，而民進黨鐮刀大隊則尾隨在後，準備進場割稻尾。
原先聲勢落後的國民黨搬出高性能武器，上週在「立法院」通過為因應美國徵收高關稅而提出的「強化經濟社會及民眾消費韌性」特別條例，刪除民進黨政府對台灣電力公司補助款一千億元台幣，加入普發現金每人一萬元。「行政院」批評債留子孫，威脅將漲電價。國民黨辯稱比起賴清德以「更大的民主」為名推動大罷免，在民眾眼裡，此時此刻紓困、振興、還財於民，才是「更大的民主」。無論如何，多數民眾喜滋滋，投票反罷免的意願提高，民進黨遭受重擊。
民進黨政府「強化韌性特別條例」雖稱涵蓋部分產業和弱勢族群，但仍有許多民眾未能受到照顧，普發現金雖不能完全解決衝擊，未必即能「全民受惠」，但至少能產生催票效應。許多民眾擔憂，一旦「大罷免」成功，普發現金可能被覆議或宣告違憲，而為所欲為的民進黨政府又將捲土重來。
一個令人毛骨悚然的跡象是，民進黨「立院」黨團總召柯建銘揚言，大罷免後還要以刑法一百條追殺藍委，以言論涉及叛亂論處，他恐嚇國民黨如果還在親共，就是「蓋頭鰻不知死活」了。此話一出，驚醒中間選民，喚起眾人對民進黨再度全面執政的恐懼。
至於談判中的美台貿易問題必將對民進黨政府構成重大傷害，並提供在野黨有力武器去批鬥執政黨，對法罷免產生助攻效應。美國提高關稅稅率是必然的，問題只在於提高對少，如果台灣的稅率比照日、韓百分之廿五，民眾必然群起反抗，指責民進黨政府雖然極度親美、媚美甚至舔美，卻未換來一點好處。除非爭取到百分之廿甚至百分之十五以下，否則反彈力道必然很強。
美方的其他要求，台灣多難以抗拒，一旦挺受不住，必然重創民進黨政府，進而對「大罷免」產生負面效應。台美關稅談判一個焦點，在稅於美牛美豬及農產品零關稅、汽車及零組件零關稅。賴清德未上桌先亮牌，宣示對美國產品全面零關稅，並擴大對美國採購及投資，美國希望內臟和絞肉也開放進口、取消對含有萊克多巴胺美豬在標注及分切上的限制，也希望馬鈴薯、水梨、葡萄等的進口稅降為零，還希望台灣能同意基改農產品進口等。這些都將犧牲農民利益。至於汽車及零組件，台灣如果同意對美零關稅，根據ＷＴＯ最惠國原則也須適用所有成員國，也就是台灣開放汽車進口零關稅，稅收恐損失可觀。
另外，台灣高度關注美國是否會引232條款來扼住台灣半導體命脈，已數度向表達美方若對台灣晶片課關稅恐有斷鏈風險，美方態度尚不明朗，因為特朗普一再揚言要逼台灣晶片產業到美國投資生產。據了解，現階段談判仍以對等關稅和非關稅貿易障礙內容為主，避免對「大罷免」產生政治效應，民進黨政府將在晶片關稅談判領域拉長戰線。
面對以上這些索取，台灣可能都不得不讓步，以換取較低稅率。特朗普政府如果宣布對台灣高關稅、台幣匯率升值、美國產品無關稅、台灣擴大買美債、加大對美國購買與投資，加總起來就是「喪權辱國」的協議，台灣民眾必定炸鍋，對民進黨的大罷免投票不利。初步結果近日分曉，無論如何，都將使民眾對民進黨政府的責難增加，而對「大罷免」構成潛在的不利影響。
文：陳國祥
政治大學新聞系、新聞研究所碩士，台灣資深媒體人，曾任中央通訊社董事長、中央選舉委員會委員、《自立晚報》總編輯、《中國時報》總編輯、《中時晚報》社長、臺北市政府客家事務委員會委員、《中國時報》特約主筆、時報育才董事長。現為傳媒顧問。
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