特區政府官埸風雲驟變，兩位局長被起錨，特首李家超宣布You’re fired人情留一線，仍好言相贈「感謝貢獻」，絕口不提手起刀落原因，Dirty job 自有傳媒代勞當醜人，「金田一」上身大翻舊帳查死因，對號入座都是你們的錯，送兩位秒變前局長一程，兩個受傷的前局長人走茶涼，反正俱往矣，照單全收硬食也無所謂了，「海濶天空」、「一生中最大光榮」都是告別仕途標準用語。
歸納傳媒列出兩位前局長墮馬的前世今生，文化體育旅遊局局長楊潤雄早已響警報，被特首點名遲交功課，未有趕在《施政報告》發表前及時完成《文藝創意產業發展藍圖》，KPI不合格，加上任內郵輪碼頭交通混亂、元旦內地旅客深夜沒有交通工具北返，颱風襲港旅客滯留，美斯失場，以致不知怎樣搞國際巨星騷，累積失誤被特首問責已是看台公論；至於運輸及物流局局長林世雄，其實任內部分錯失，例如未有與文體旅局及早協調規劃交通安排分流旅客，隻鑊應與楊潤雄一齊孭，但楊早已成衆矢之的，犯錯被無限放大，自動做了林世雄的人肉擋箭牌。
雖然特首並沒有明言「雙雄」為何拔官，但他提及邀請兩位繼任官員陳美寳和羅淑佩入閣，是賞識二人的領導能力、解說能力和主動性，有改革意識，認同和支持他的施政理念，這些出任問責官員的條件，尤如「雙雄」對照組，大概也可以解開任內雖無大錯，民望支持度也不低，但口才辯給並非所長的林世雄難逃一劫之謎。
在現行政治委任主要官員制度之下，特首全權決定管治班子成員去留，「鐵一樣的衙門，流水一樣的官」，主要官員被問責辭官歸故里，新貴漏夜趕科場才是常態，只要手握向中央報請任命大權的特首認定是心水人選，不管由外界空降或是從公務員隊伍拔擢，都可以視為特首知人善任，才以觀後效。不過，今次官員更迭，局長被特首免職，直接由局內常任秘書長取而代之，記憶所及，這是自2002年特區政府引入問責官員制度以來十分罕見的做法。
按特區政府現行憲制架構，特首指派政治任命問責官員進駐各個政策局，肩負決策及監督公務員隊伍有效落實特首施政理念重責，作為局內公務員之首的D8級常秘，遵照局長指示統籌局內政務，推動各項施政舉措達致政策目標，所謂「強將手下無弱兵」，倘若局長英明神武，政務嫻熟，常秘又能使命必達，肯定是「遇神殺神」官場夢幻組合。
反過來說，弱將手下又是否只會出弱兵？局長個人操守出問題，下台咎由自取，如果涉及政策局狀況百出，未能有效執行特首施政要求，甚或出現重大政策失誤，局長管理不善，當然要負上政治責任下台，作為輔弼局長督導局內公務員隊伍工作的常秘及部門首長，具體推動日常政務，又是否可以完全置身事外，甚至成為得益者？
可以說，今次特區管治班子調整，或可對前述疑問提供想像依據。新任文體旅局局長羅淑佩在運輸署署長任內主理易通行計劃，原定於去年二月實施，由於前期籌備缺失，配套不到位，加上申請程序繁複，臨近落實亂象叢生，持份者怨聲四起，幸好及時果斷叫停避過一場大混亂，當時羅淑佩的直屬上司、運流局常秘，正是今日更上層樓接任運流局局長的陳美寳，而當時兩位掌管運輸事務官員的政策局局長上司，也就是今日中途落車的「雙雄」之一林世雄，當日易通行之亂，已算得上一個施政失誤，幸好及時拆彈，否則掀起軒然大波，如要問責，真的是捨局長其誰？
不過，羅淑佩去年8月調升房屋局常秘，協助強勢局長何永賢推動本屆政府施政重中之重的房屋大政，一拍即合，主理打擊濫用公屋，任內收回5000多個單位，政績獲特首載入《施政報告》，鋪平通往局長之路。
至於另一官場新貴陳美寳，亦獲特首在立法會《施政報告》答問大會上不點名表揚，指出啓德綠色集體運輸提早三年完成（規劃），代表公務員同事抱着攻堅克難精精神，正是運流局同事努力的成績。然而，陳的上司正是「弱將」林世雄，既然下屬做出成績，上司是否也因為領導有方沾點功呢？
所以說，「世上沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨」，特首透露兩個局長換人，早已觀察了一段時間才作決定，兩位資深女政務官雀屏中選，可謂其來有自。
可以這樣總結的，今次問責官員任免，榮耀全歸公務員，至於問責局長，當然名副其實坐正三煞位擋風擋雨擋子彈。
文：戴子魚
資深傳媒人
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