日前，深水埗（長沙灣）區議員李文浩的議員辦事處門外，張貼「本辦事處不為任何藍絲提供服務」及「藍絲與狗不得內進」的告示，引來不少非議，部分人因此而建議政府DQ李文浩。然而，所謂DQ李文浩在法理上可不可行呢？本文試論析之。
首先我們必須知道，媒體及坊間所慣稱的DQ，其實有兩層意思。一是指區議會或立法會議員，因未有填妥一份擁護《基本法》和保證效忠香港特別行政區聲明的提名表格，因而未能成為獲有效提名參加選舉的侯選人；二是立法會議員未有依法宣誓，因而根據《宣誓及聲明條例》第21條的規定，喪失其議員資格。
在此情況下，李文浩是不會因為拒絕為「藍絲」服務而被DQ，一是李文浩早已在參選時，被選舉主任認為已經填妥了提名表格已取得有效提名，並且在選舉中勝出。此外，不論《基本法》第104條還是現行的《宣誓及聲明條例》，均沒規定區議員就職前必須宣誓，李文浩自然不可能因為未有依法宣誓而被DQ。
那麼，李文浩又會否因為拒絕為「藍絲」服務而喪失議員資格呢？答案是有的。根據「香港特別行政區訴冼錦華」（2005） 8 HKCFAR 192一案，任何人身為公職人員，在執行公職的過程中，在沒有合理解釋或理由的情況下，故意作出失當的行為或不作出恰當的行為，而有關的失當行為屬於嚴重而非微不足道，便是涉嫌觸犯普通法當中的「公職人員行為失當罪」，最高刑罰是監禁七年。
是故，律政司只要控告李文浩涉嫌觸犯「公職人員失當罪」，並提出足夠證據證明，李文浩拒絕為「藍絲」服務，是無合理辯解下故意疏忽職守或不履行公職，而證據又被法官採納並裁定為有罪，最終判處三個月以上的監禁，李文浩便有可能因而喪失議員資格。
因為根據《區議會條例》第24（1）（d）（i）條的規定：任何民選議員在當選後被裁定犯下任何罪行（不論是在香港或是在任何其他地方被定罪），並就該罪行被判處為期超逾3個月而又不得選擇以罰款代替的監禁（不論是否獲得緩刑），即喪失擔任議員的資格。
文 : 陳凱文
學研社成員，香港投資日報主筆
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