立法會法案委員會經過6天、共39個小時的會議審議，昨日（3月13日）下午終於完成《維護國家安全條例草案》逐條審議程序，所有條文已解釋及審議過。今天將繼續審議修正案。在修正案中，有關特首及行政會議訂立附屬法例的提案引起了廣泛的討論和關注。本文對此作出支持的論點：
在當前全球政治經濟形勢下，國家安全的重要性日益凸顯。香港作為中國不可分割的一部分，有責任和義務維護國家安全。近期，香港特區政府提出《維護國家安全條例草案》的修正案，其中包括賦予特首及行政會議訂立附屬法例的權力。這一舉措旨在強化香港的國家安全法律體系，確保法律能夠及時、有效地應對國家安全面臨的各種風險和挑戰。
根據立法會參考資料摘要，修正案的提出是為了完善維護國家安全的法律制度及執行機制，全面落實《基本法》第二十三條、《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》及《香港國安法》所規定的憲制責任及義務。這一修正案的提出，是香港特區履行維護國家安全憲制責任的重要一步。
修正案提出特首及行會可訂立附屬法例，違者最高可判囚7年及罰款50萬元。這一條款的設立，旨在確保國家安全法律能夠靈活應對不斷變化的安全形勢，並對違法行為形成有效的威懾。社會各界對此表示支持，認為這是確保香港長期繁榮穩定的必要措施。
國家安全是國家生存和發展的基石。香港特區政府在修正案中強調，維護國家安全不僅是中央的要求，也是香港特區的憲制責任。修正案對香港特區帶來以下正面影響：
**強化國家安全法律體系**：修正案通過賦予特首及行政會議訂立附屬法例的權力，有助於香港特區政府更有效地應對國家安全風險，並及時填補法律空白。
**提高法律的可行性和有效性**：修正案在法律實施過程中減少阻力和摩擦，降低市民無辜觸法的機率，進一步提高了法律的可行性和有效性。
**維護社會公共利益和居民福祉**：通過打擊危害國家安全的破壞活動等行為，保護公共基礎設施和市民的正常生活秩序，從而維護香港社會公共利益和居民福祉。
**保障權利自由及經濟發展**：修正案在維護國家安全的同時，也兼顧保障權利自由及經濟發展，取得了良好平衡。
**借鑒國際經驗**：修正案積極借鑒其他國家特別是普通法國家同類立法的最新成果和有益經驗，與國際通行做法及規則相接軌。
**保護特區內的財產和投資**：明確規定確保特區內的財產和投資受法律保護，為香港營造了更穩定、更可預期的營商和發展環境。
綜合來看，修正案的提出是香港特區政府履行維護國家安全憲制責任的重要舉措。它不僅體現了中央對香港特區的信任，也是對《基本法》第二十三條立法的補充和完善。社會各界應該理解和支持這一修正案，共同維護國家安全，確保香港的長期繁榮穩定。
文：劉建誠
專業註冊法務會計師
中國高級心理諮詢師
「中國夢智庫」精神健康事務總監
《中國夢智庫》是一間扎根特區的非牟利團體；與心存熱誠的資深義工、專家與職業專業人士們合作，攜手「說好中國故事」。
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