首階段管制即棄塑膠產品已於4月22日生效，剛實施了一星期，商戶和用家叫苦連天，坊間傳出不同實例，例如以紙製湯匙容易溶化，木製湯匙弧度較淺，同樣難以使用，竹製或木製的刀叉難以鋸扒，紙製飲管也是得物無所用，部分紙製器皿難以盛載熱湯熱粥，餐廳在包裝熱食時，紙製容器更要打孖來，才能承受得到溫度和不會滲漏，超級市場的外賣壽司，也要放棄傳統常用的透明膠蓋，而採用不透明的紙製盒蓋，消費者既沒有選擇，不能分辨內裡乾坤和食品新鮮度，間接讓食品滯銷；而即用即棄餐具生產商如果在紙餐具使用防水塗層，坊間指出此舉將增加使用者的患癌機會。此外，酒店也要「走塑」，不能再為旅客提供免費的塑膠梳洗用品和樽裝水，為旅客帶來不便，影響他們的消費體驗，讓本港旅遊業送上加霜。
坊間把「走塑」對民生的困擾，歸咎配套不足而政策先行，不知道是政策離地，還是官員偏離民生，法例和政策實踐紙上談兵，未有以用家為本，配套也跟不上政策，這可能是技術未能追上，又或是商家仍未見到市場或前期投入資金遠超於預期利潤。
「走塑」的尷尬，會否在固體垃圾徵費重演？同樣是環保議題，同樣是政策遠較配套前衛，同樣是民意有懸念，同樣將影響市民生活習慣和消費模式，同樣是在經濟未明朗時打擊酒店餐飲等行業的生存，固體垃圾徵費究竟會重蹈覆轍，還是胎死腹中？
有長期居於香港境外的香港評論員近日撰文，隔河表達了香港特區政府必須在8月1日執行固體垃圾徵費而不可再作延期，以建立管治威信，並捍衛建制政黨的政治忠誠和政治倫理秩序，針拮唔到肉唔知痛，但如果自身不在香港飲食消費，評論員卻忽略了政客是善變的，政治也在變化，政黨在觀察社會反應和聆聽了市民聲音後，也會對市民和業界對各項政策的可接受程度而稍作調整定位，並提供可行建議和修訂方案的理據，並不存在看風駛舵、輸打贏要的最無恥。
固體垃圾徵費的其中一個方向，是推動廚餘回收，並鼓勵市民對一般固體可回收物料進行分類和回收；可是，香港的廚餘回收仍未算普及，廚餘回收桶和智能回收機僧多粥少，廚餘回收桶常常爆滿，承辦商又未必保證能夠每天派員收集廚餘，居民唯有把廚餘棄置在回收桶旁邊，引來衛生問題和鼠患，本末倒置，未能解決廚餘問題卻製造了更多問題；另一邊廂，固然廢棄物的分類和回收的配套仍有待改善，多個「綠在區區」的回收點較偏離民居，也要確保從不同途徑回收的廢棄物在分類後，的而且確被用作回收，而不是再被「歸類」為垃圾，直接被送到堆填區，否則只是自欺欺人，只是以較迂迴的方式堆填垃圾而已。當然，怎樣實施用者自付，避免垃圾被市民胡亂棄置遍地開花，指定膠袋的質量控制和善用又是另有一套學問。
「走塑」前車可鑑，香港特區政府如果仍要在欠配套、逆民意的情況下，強行推進固體垃圾徵費如期上馬，需要極大的勇氣和智慧，並需要承擔相當的政治責任和風險。
文：朱家健
全國港澳研究會香港會員、中國和平統一促進會香港總會副秘書長、香港基本法澳門基本法研究會會員
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