近日，一名美籍律師 塞繆爾·比克特(Samuel Bickett)為「香港自由委員會基金會」(The Committee for Freedom in Hong Kong Foundation)(“該美國基金會”)撰寫了一份長達62頁關於香港特區的報告(註1)，隨後美國的一本商業雜誌「福布斯」(Forbes)引述了這份報告(註2)。非常遺憾，這份報告與相關報導採用了一種近乎惡意的方式，刻意歪曲有關香港特區的事實或運用令人咋舌的手法將一些未經證實的資料，靠濫竽充數的描述方式來論述本港的情況，嚴重損壞本港在國際社會上的良好聲譽。舉例說明，其中一項謬論針對本港的一些公司，指這些公司被人利用參與涉及與受聯合國制裁的伊朗與北韓的實體通商；另一項謬論說一些本港公司參與和俄羅斯進出口被美國與歐盟列入「一般高度優先物品」清單(Common High Priority Items)的物品，這些物品(或技術)被認定為被俄羅斯當局用來制造對付烏克蘭的戰爭武器。大家注意，這些不分青紅皂白的造謠，簡直是荒天下之大謬！
據「該美國基金會」稱，本港在向伊朗與朝鮮轉移資金與出售被視為對全球和平與穩定造成威脅的被限制高科技方面發揮了積極的作用。大家注意，伊朗與朝鮮兩國正受到《聯合國制裁》的管制，在本港違反相關制裁的人士，視違反的情節而定，根據香港特區本地法律《聯合國制裁條例》，可被處以不同的罰款和/或監禁(註3)。本港負責實施《聯合國制裁條例》的政策機構是「商務及經濟發展局」。
對此，香港特區政府迅速發表聲明譴責「該美國基金會」的無端指控，捏造虛訊息與發佈毫無根據的敘述，詆毁本港違反「聯合國安全理會」(“安理會”)實施的相關國際制裁(註4)。需要在此重申，香港特區政府一直貫徹與遵守國際條約參與地區的義務與責任，同時密切留意聯合國秘書長不時發出的制裁名單與跟進「安理會」屬下相關委員會或專家小組發出的報告與公告。歸功於本港執法機關的盡責、警覺、卓越表現與一貫調查有成效且具阻嚇力，本港早已將一些涉嫌違反「安理會」制裁的本地註冊公司剔除出公司註冊名冊，也拒絕可疑的船隻進入本港水域。事實上，根據上述《聯合國制裁條例》政策所有的合理性、合國際慣例與合法性應該做的，本港執法機構「商務及經濟發展局」都已經做到了。
《中國夢智庫》(“夢智庫”)必須再次強調，「該美國基金會」發表的關於本港向俄羅斯轉移資金與出售被禁高科技商品用於對烏戰爭，這是「胡扯淡」式的無端指控。「該美國基金會」引用眾多完全不靠譜的證據或資料來支持其失實的論點。舉例說明，上述報告作者 比克特 嚴重依賴美國智庫「高級國防研究中心」(C4ADS)所收集的數據，大家要注意C4ADS與美國中央情報局有著密不可分的聯繫。資深中央情報局高官 拉裡·亨德森(Larry Henderson)(CIA工齡26年)是C4ADS的專案主管(註5)。C4ADS貌似運作的像是一個非官方的非營利組織，暗地裡卻與現役與/或前情報界人士、特別行動部門與/或執法人員有著密不可分的聯繫。利益衝突問題永遠存在於這班本不應扎堆在一起的群體中，大家注意，美國中央情報局知所以與C4ADS取得聯繫，可能早已制定好某些秘密項目，計劃與執行隱藏式活動，誹謗與詆毁中國內地與香港特區。
隨著時間的推移，中美兩個超級大國之間的地緣政治對抗逐漸加劇與升溫，中央情報局在過去數年間不斷加強反華言論的力度，許多人不免會越發擔憂，整個詆毁中國行動的嚴重程度需要大家的密切關注(註6)。大家應該都記憶猶新，美國前國務卿邁克·蓬佩奧(Mike Pompeo)聲稱COVID-19起源於中國武漢的某個實驗室，這個赤裸裸的謊言被許多包括身為美籍的科學家一一否認，其中就包括著名科學家 安東尼·福奇(Anthony Fauci)。蓬佩奧在詆毁中國武漢的前後時期，從未提供任何證據來支持美國對於中國內地是COVID-19起源地的失實指控。蓬佩奧似乎在詆毁中國的羊腸小道上永不停歇，他還謊稱中國內地政府對安居於新疆的維吾爾人實施種族滅絕。「夢智庫」的朋友們要注意了，蓬佩奧也是美國中央情報局的前任掌門人。 還有，C4ADS也一直不斷發表關於中國內地政府虐待維吾爾人的類似誹謗報告。
來自美國針對中國的謊言是經不起時間考驗的；在全世界充滿正能量人民的道德標準要求上也同樣是站不住腳的。 筆者略舉兩起悲慘的歷史事件說明，美國國魂內流淌著的是虛偽造假的血液，她以捏造出來的謊言為藉口對無辜的世界人民發動軍事打擊。首先，1964年發生的東京灣事件為美國介入越南戰爭提供了藉口，在當年2月8日美國和北越軍隊發生軍事對抗後，美國謊稱於4月8日雙方再次爆發衝動，美國指責北越軍隊需要對第二次武裝衝突負全責。經調查後，美國大兵們口中的所謂北越軍隊第二次襲擊美軍事件，是虛假、不存在的(註7)。
2003年，美國聲稱侯赛因(Saddam Hussein)採取不合作的態度應對伊拉克是否擁有大規模殺傷性武器的國際檢查，違反「聯合國安全理事會第1441號決議」伊拉克裁军：强化视察制度，當時的美國國務卿科林·鮑威爾(Colin Powell)向「安理會」提出伊拉克隱瞞大規模殺傷性武器有“無可辯駁和不可否認的證據”加以支持。事實上這是美國捏造出來的假證，但美軍卻毫不猶豫地以此謊言為藉口，發動第二次海灣戰爭，對伊拉克發動全境軍事打擊(註8)。一年後，美國參議院正式發佈一份相關報告指出，在開戰前，喬治·布什政府的許多有關伊拉克擁有大規模殺傷性武器的聲明都具有誤導性，沒有最基本的相關情報支持(註9)。
「該美國基金會」依賴對商界公開的貿易數據與所謂的證據作初步分析後，聲稱2023年8月至12月本港向俄羅斯運送了總值為7.5億美元的違禁商品，這個是一個政斷的可疑貿易解釋，說服力甚微。李頴彰律師認為，相關團體無視香港特區政府一貫堅持嚴格法律與監管框架的施政慣例，在港利用空殼公司向俄羅斯運送違禁商品，以逃避聯合國制裁措施是虛假的說法，嚴重歪曲了事實(註10)。
上述比克特炮製的所謂報告，嚴重缺乏嚴謹而真實的證據作為支持。舉例說明，「該美國基金會」認為本港有一家未受制裁的航運公司擁有一艘船，名為「Zafar」，比克特在所謂的報告中指出，「Zafar」可能參與了本港和俄羅斯之間一系列的非法交易。大家應對上述無實據的指控保持懷疑態度。本港一直秉持的謹慎求證習慣告訴我們，順口開河的謬論是蒙蔽不了我們雪亮的眼睛的。
「該美國基金會」甚至提出意見，建議美國政府加大對金融工具的運用，打擊本港公司參與所謂參加違反制裁的非法活動，包括利用美國財政部的一整套特別金融制裁措施，並提出建議希望美國根據《美國愛國者法案》第311條考慮徹查包括中國銀行在內的實體，是否罪下洗黑錢罪行(註11)。我方極有可能採取對等反制措施防止美國進一步將其金融體系武器化，無原無故聽從「該美國基金會」的無理提議懲罰中國內地或本港註冊公司。現今全球已有許多國家看清楚了美國醜陋的金融嘴臉，紛紛採取實務性補救措施與美國主導的全球金融體系保持必須的安全距離。
最後，「夢智庫」希望借此機會指出，中美這兩個超級大國應在這段緊張的雙邊關係情況下，保持冷靜克制與平和姿態，中美之間猛烈的互相抵制、互相制裁只會在嚴重爭端的發展過程中，火上加油，结果也會是兩敗俱傷。
註 1: Samuel Bickett「BENEATH THE HARBOR:
HONG KONG’S LEADING ROLE IN SANCTIONS EVASION」HKECHK.ORG July 2024 available at: https://download-files.wixmp.com/ugd/cf2871_1f84f74b6c3f4f1ebd8b268f31af8a01.pdf?token=eyJhbGciOiJIUzI1NiIsInR5cCI6IkpXVCJ9.eyJpc3MiOiJ1cm46YXBwOmU2NjYzMGU3MTRmMDQ5MGFhZWExZjE0OWIzYjY5ZTMyIiwic3ViIjoidXJuOmFwcDplNjY2MzBlNzE0ZjA0OTBhYWVhMWYxNDliM2I2OWUzMiIsImF1ZCI6WyJ1cm46c2VydmljZTpmaWxlLmRvd25sb2FkIl0sImlhdCI6MTcyMjg1MzY2NCwiZXhwIjoxNzIyODg5Njc0LCJqdGkiOiJkNTc1YjY4ZC05YjljLTRhNzItOWUxZS04ZTM3NDliNzY0YzUiLCJvYmoiOltbeyJwYXRoIjoiL3VnZC9jZjI4NzFfMWY4NGY3NGI2YzNmNGYxZWJkOGIyNjhmMzFhZjhhMDEucGRmIn1dXSwiZGlzIjp7ImZpbGVuYW1lIjoiQ0ZIS0ZvdW5kYXRpb24uQmVuZWF0aFRoZUhhcmJvci5wZGYiLCJ0eXBlIjoiYXR0YWNobWVudCJ9fQ.rXF2ITjbfpYGdX-fohBavUppLb57oOpMY1t54TOrZmI
註 2: Olivia Enos「Hong Kong’s Economy Is Now Risky Business」Forbes 31.07.2024 available at: https://www.forbes.com/sites/oliviaenos/2024/07/30/hong-kongs-economy-is-now-risky-business/
註 3: Security Council「Sanctions」United Nations available at: https://main.un.org/securitycouncil/en/sanctions/information
香港特區法律《聯合國制裁條例》(第537章)第3(3)條available at: https://www.elegislation.gov.hk/hk/cap537!en-zh-Hant-HK.pdf
註 4: 新聞公報「特區政府強烈不滿和反對《福布斯》雜誌極具誤導性的評論員涉港文章」31.07.2024 available at: https://www.info.gov.hk/gia/general/202407/31/P2024073100713.htm?fontSize=1
註 5: Arcanumgglobal「FORMER SENIOR CIA EXECUTIVE JOINS ARCANUM」26.04.2024 available at: https://arcanumglobal.com/news/former-senior-cia-executive-joins-arcanum/
註 6: 在過去的7至8年間，「夢智庫」成員一直努力不懈，在不同的層面為國發聲，說好中國故事；例如：去信聯合國安理會、招開記者會與發表一系列挺華文章，等等
註 7: 維琪百科「北部灣事件 一 美越軍事衝突」available at: https://zh.m.wikipedia.org/wiki/北部湾事件
註 8: Geoffrey Robertson「Crimes Against Humanity」England, Penguin Books 2006 at p 569
註 9: 維琪百科「伊拉克與大規模殺傷性武器」available at: https://zh.m.wikipedia.org/wiki/伊拉克與大規模殺傷性武器
註 10: Virginia Lee「Forbes aids China-bashers’ hatchet job」China Daily 02.08.2024 available at: https://www.chinadailyhk.com/hk/article/589702
註 11: U.S. Department of Treasury「Section 311 of the USA Patriot Acts」available at: https://home.treasury.gov/policy-issues/terrorism-and-illicit-finance/311-actions#:~:text=Section%20311%20of%20the%20USA,terrorist%20financing%20risks%20most%20effectively.
文：殷紫晗（左）
經民聯港島東社區幹事
《中國夢智庫》「配對彩虹師友計劃」聯合領袖
文：丁煌（右）
深圳大學基本法研究中心兼職研究員
香港島東區區議員（委任），香港基本法教育協會理事
經民聯港島東支部主席，「中國夢智庫」主席
香港法務會計學會義務法律顧問
香港薈萃協會法律顧問，城市智庫成員
全國港澳研究會會員
《中國夢智庫》是一間扎根特區的非牟利團體；與心存熱誠的資深義工、專家與職業專業人士們合作，攜手「說好中國故事」。
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