立夏伊始,南方多地出現多雨水天氣,尤其華南片區更加雨水泛濫。這兩天,深圳面臨今年以來最強降雨影響,為了確保學生人身安全,深圳市三防指揮部經綜合研判,決定5月12日至13日全市範圍內中小學校、幼兒園停課兩天,校外培訓、托幼、託管機構停止服務。消息一出家長們的微信群炸開鍋了,猶如熱鍋上的螞蟻。
深圳這波因為天氣原因導致學校停產停課的政策,和這兩天廣州才發生的事如出一轍。廣州市民因廣州防汛防旱總指揮部要求學校和幼稚園停課兩天,而做出投訴。
原因是市民認為氣象局在重大災難性需要動員社會的關鍵氣象預報經常不准,學校和幼稚園停課之後,導致雙職工家庭幼兒無人看護需要請假應對。
最重要的是風險級別調整不及時。在第二天明知沒有下雨的情況之下,早上也不及時跟氣象局對接天氣情況調整政策讓孩子及時返校。這讓不少職工家庭白白浪費一天時間在家。有人更加在投訴中將這場暴雨扯上國家鼓勵生育的政策,說:現在國家一直倡導三孩政策,而這種很隨意就把小朋友推給家長的態度,叫人如何敢生三胎?
一場暴雨的焦慮,背後是育齡家庭對子女撫養壓力的焦慮。
需切實緩解「上有老,下有小」成本
全球老齡化嚴重,出生率每況愈下。尤其這兩年受疫情影響之後,很多家庭出現財政困難更是想生不不敢生。今年1月,中國國家統計局發佈2021年人口數據後,各地也陸續發佈當地數據,在23個已經發佈出生人口相關數據的省區市中,九個省區市的出生率出現自然負增長,也就是說比起之前專家的預測,中國提前5年面臨人口負增長。
為了提高出生率,有些地方政府出台兩胎或者三胎家庭購房,首付比例降低,甚至有個別地方三胎家庭購房有低一些的政策優惠。但這些政策沒有直面核心,在緩解養育成本方面的作用是有限的,充其量也是讓一些有能力的人稍微容易「上車」一些罷了。在大環境不好的情況下,大部分人是沒有強大的生育意願的。
現在適齡夫婦大部分來自於80後或者90後,這一代人要面對的不僅僅是「下有小」,還有「上有老」。當下老齡化嚴重問題,這一代人也要負責供養老人的問題,不管是香港還是內地,養老院的數目還追不上老齡化的速度。就拿本港來說,一般的養老院少不說,且大家都知道裏面的居住環境惡劣,很多家庭是寧願請外傭也不願意送老人進去,而那些優質的護老院則不是一般家庭能承受的。
在這種複雜的時代背景之下,註定這代人生育意願是低下的。如果要想實質性改變,最直接的就是降低一個家庭的「上有老,下有小」的成本支出,在社會撫養方面投入更多的資源,如提供更多環境好的公立護老院、幼稚園等,家庭開支少了之後,生育意願自然就有了。
文:文瑜
學研社成員 時事評論員
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