中央調整經濟政策對香港具有重要啟示　文：文武

中央政治局12月9日的會議，為即將於本周召開的中央經濟工作會議定下基調，釋放出重磅信息，引人注目。

這次會議提出明年中國經濟要堅持穩中求進，以進促穩，守正創新，先立後破，系統集成，協同配合。會議公告中的所使用的語句，明顯與過去幾年不同，包括提出將實施「更加積極的財政策」和「適度寬鬆的貨幣政策」，以及要加強「超常規逆周期調節」，「大力提振消費」、「全方位擴大國內需求」等等。

這些用語中有多項是首次出現，也有的是近十多年的首次出現，雖然暫時未有具體的措施，但已充分顯示出中央將對明年的經濟政策作出重大調整，力度比往年更強，產生的積極效果也將更為顯著。坊間更有人認為，面對即將到來的特朗普2.0時代，中央將會以超常規的措施，作為應對。

中國已是全球第二大經濟體，而且一直保持以較快速度發展，對全球經濟發展做出重要貢獻，成為全球經濟發展的重要引擎，並且不斷提高生產力水平，推動內地經濟高質量發展，改善內地居民的生活水平。不過，中國經濟在發展過程中，也遇到一些新的挑戰，出現了一些新的問題。

其中最大的困難之一，是外部環境正在發生迅速的變化。不僅全球經濟正處在疫後療傷的階段復甦乏力，地緣政治日趨緊張對全球經濟造成較顯著影響，同時還由於特朗普2.0時代即將開啟，逆全球化對經濟的影響將變得更為顯著。中國須為未來可能出現的各種挑戰，做好準備。

國內經濟目前面對的最大困難，則是內需不足。中國是製造業大國，可以生產幾乎所有的工業產品，而且質優價廉，具有競爭力，但由於內需不足，企業生產出的產品，很難在國內市場上賣出好的價錢，好產品換不來好的經濟效益，企業只能縮小生產規模，甚至減員增效，以求生存。結果則令許多人的收入減少，年青人就業變得困難，減少消費意欲，出現消費降級的現象。如此循環，將會令整體經濟發展出現更大困難。

這次政治局會議推出大力提振消費，全方位擴大國內需求，反映出中央經濟政策出現較大的調整。過往，中央主要以增加投資，提高生產效率，促進外貿，推動經濟增長，而這次着重強調消費和內需，更用了「大力」和「全方位」等字眼，說明未來一年將會有重大政策，強有力地推動消費，推動國內需求市場的迅速發展，以此應對有可能出現的外部環境的急速惡化。

中央調整經濟政策，對香港具有十分重要的啟示意義。特朗普2.0時代的到來，預示着外部環境將變得更難以預測，隨時會出現風高浪急的情況，必須要提前做好準備。香港是一個小型開放的經濟體，外部環境變化產生的影響，尤為顯著，更何況，美國一小部分激進反華勢力，已經迫不急待地提出針對香港的政策要求，意在打壓香港，達至以港遏華的目的。面對這些重大變局，香港也須做好充分準備，也需要有超常規的政策措施，以前所未見的力度，做好自身的保障，只有這樣才能從容應對各種挑戰。

日前，財政司司長預告將出現千億元財政赤字，引起社會熱烈議論。社會所憂者，並不只是政府財政持續出現赤字，更對政府沒有因應未來的變局和可能出現的危機，提出能讓市民信服的有力應變措施，仍然常規度日，缺乏應有的危機感，而感到擔憂。