
中美雙方經過瑞士日內瓦經貿會談之後,昨日(12日)發布《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》,宣布大幅降低雙邊關稅水平,美方取消了共計91%的加徵關稅,中方相應取消了91%的反制關稅;美方暫停實施24%的「對等關稅」,中方也相應暫停實施24%的反制關稅。這一結果,出乎人們的預期,中美之間的關稅戰可以說是提前收兵,進入談判協商階段。中方不跪,逼得美方後退,回到平等及互相尊重原則,這次交鋒,中國贏了一仗。

美國總統特朗普4月2日突然挑起面向全球幾乎所有國家的關稅戰,用所謂的「對等關稅」,脅逼世界各國向美國繳納不合理的高水平關稅,引起全世界各界的不滿和抗議,但只有中國敢於堅持正義,維護自身的權益,對美國作出反制,對美國輸往中國的貨品,也加徵同樣額度的關稅,並限制稀土出口。
美國繼續大幅提高對華關稅,同時暫緩其他未作出反制國家的「對等關稅」,將主要矛頭指向中國,更意圖孤立中國,作出極限施壓。而中國繼續因應美國的不合理關稅,作出同等幅度的反制,表明中國「不跪不退」的鮮明立場。超高關稅之下,中美之間的貿易往來幾乎陷入停滯狀態。
關稅戰、貿易戰不會有贏家,不論是中國還是美國,都會受到損失,但相比之下,中國有更大的空間可以彌補回損失,不論是加快推進內需戰略,還是深化經營共建「一帶一路」倡議,乃至金磗國家擴容發展,全球南方發展戰略,中國都可以找到更多出路,從長遠角度看,則可讓經濟發展得更穩健。而美國則將面對更迅速、更嚴重的即時衝擊,特朗普挑起關稅戰之後,美債、美股、美元齊跌,金融面臨巨大壓力,美國經濟萎縮,通脹壓力進一步上升,美國國內的社會和政治壓力亦隨即上升。
關稅戰之下,中美兩國的實力比拚早在日內瓦會談之前,已經決出高下,這才會出現日內瓦會談比人們預期來得更快、更好的結果,雙方各自退兵,暫緩交鋒,以平等及互相尊重的原則,進行協商,解決分歧。
決定這場勝負的關鍵因素在於實力。美國雖然仍然是世界第一的最強大國,是世界第一大經濟體,擁有全球最強的軍事力量、政治力量、科技力量,還有在全球稱霸的美元,實力強大。但美國同時也存在許多不可忽略的弱點,雖為經濟大國,卻已被淘空了工業製造力,只剩下金融,不論美國國民日常生活用品,還是維繫經濟正常運作的許多商品,都無法自己生產製造,一旦供應鏈斷開,美國立即會陷入困境。

美國的政治也深深地陷入兩黨互鬥的泥淖之中,一黨取得權力,首先考慮的是如何清除政敵的勢力,遇到問題,優先考慮的是怎樣把政敵拉下舞台,而非共同應對困難,無休無止的內耗,令美國應對危機,解決困難的能力不斷下降。

美國的社會同樣問題多多,貧富分化、種族對立,令美國社會處於高度分化的狀態,社會矛盾無法得到妥善解決,遇到問題,就會迅速激化矛盾,甚至引發內亂。
美國雖強,但內部存在諸多問題,弱點也很明顯。相比之下,中國的終合國力雖仍未及美國,但勝在內部團結,政治穩定,面對困難,集全國之力可以把大的困難變為小困難,一項一項地克服,把長期困難變為短時間的任務,分階段地加以解決,把每一次遇到的壓力,都化為動力,推動國家繼續發展進步,每經過一次鬥爭,就會取得進一步的成長壯大。中國雖仍處在弱方,但真實的實力卻遠比想像中更強。
中美關稅戰,中國打贏了第一仗,這是中美兩國實力比拚的結果。進入基於平等互相尊重原則的進一步協商階段,實力仍然是至關重要的因素,美國別想指望可以繼續透過極限施壓和訛詐,從中國身上取得好處,只有走回互利共贏,才能真正為美國爭取到更好的結果。
文:文 武
資深傳媒人,曾任企業傳訊高層及在多間報館擔任要職。
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