香港首階段管制即棄塑膠產品，已於4月22日生效。我認為，大方向正確與執行上的細節是否做得好，是兩回事。「走塑」沒有錯，但執行上太激進，是值得修正的地方。
特區政府在做宣傳教育的時候，其中一個例子是：內地早於2020年年底起，已禁止生產和銷售發泡膠餐具和膠柄棉花棒。筆者在內地生活多年，剛剛過去的週末又去了內地度假，政府的說法沒有錯，但給人的感覺卻錯了。
政府說內地一早禁止生產和銷售發泡膠餐具和膠柄棉花棒，的確如此，筆者早幾年來港工作的時候，也很詫異，為何香港還有一些餐廳，用發泡膠餐具來做外賣飯盒？這東西內地一早禁了。但不得不講，香港4月22日開始的「走塑」，是全方位「走塑」，所有塑膠的杯、碗、刀叉、飲管等等，全面禁止。內地遠遠沒有走到這一步。因此用內地的例子來證明香港「走塑」正確，是完全沒有道理，因為內地根本沒有像香港這麼做。
也就是說，內地在「走塑」方面是走在香港前面的，發泡膠早應該禁止，但香港一直不禁；但香港一禁，又禁得太多、太一刀切了。就在昨天，我在內地商場買一盒蛋糕，店員完全沒有問我，自動自覺就向袋子里附上了塑膠製作的刀叉，給我回家切來吃。過去幾年，內地的措施基本上沒有擾民，因為，內地的措施是逐步的、有限度的，嚴格來說，是「限塑」不是「走塑」。
中國內地是全球較早對一次性塑膠製品進行限制的地區。早在2001年，就出台政策，停止生產一次性發泡塑膠餐具。到了2008年，全面禁止生產、銷售、使用厚度小於0.025毫米的塑膠購物袋，並在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑膠購物袋有償使用制度。到2020年年初，國改委和生態環境部發佈《關於進一步加強塑膠污染治理的意見》（又稱新「限塑令」），規定到2020年年底，直轄市、省會城市、計畫單列市城市建成區的商場、超市、藥店、書店等場所，以及餐飲打包外賣服務和各類展會活動，禁止使用不可降解塑膠袋，集貿市場規範和限制使用不可降解塑膠袋。到2020年年底，全國範圍餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑膠吸管。到2025年，地級以上城市餐飲外賣領域不可降解一次性塑膠餐具消耗強度下降30%。
看到了嗎？內地只是在限制繼而禁止使用塑膠購物袋，然後是吸管，從來沒有一下子禁止使用塑膠產品，而是隨著技術的進步，一步步地、有秩序地讓不可降解的塑膠產品退出。所以到現在，你在內地買外賣，仍然可以使用塑膠的餐具，不會影響你的體驗。內地甚至乎會根據不同的場所來分開實施的時間，例如直轄市商場先實施，但集貿市場就只是規範和限制使用。可見內地是充分考慮到實施的難度。同樣地，參考香港的情況，例如西餐吃牛扒，是否應該先不禁止塑膠刀呢？官員有沒有充分考慮到每一個實習細節呢？
香港今次「走塑」不僅不准用塑膠餐具，就連酒店的塑膠瓶裝飲用水都不可以免費提供。對此，我認為是會對旅客構成不便。試想想，旅客從機場或高鐵站拉著行李回到酒店房間，已經筋疲力盡，好需要喝口水休息一下，酒店不免費提供水，意味著旅客需要自己去購買或者燒水，旅客未必清楚香港的「走塑」禁令，可能因此覺得酒店服務不周，從而影響了對香港的第一印象。因為酒店附贈一人一瓶飲用水幾乎是慣例，我近年到訪過台灣、日本大阪和京都等地，酒店房間內都仍然有免費提供的飲用水，香港是否要走得這麼前？
總而言之，我認為香港在「走塑」的問題上，過去是太落後，現在卻是太激進，沒有必要一下子「走塑」，而是應該有步驟地「限塑」，成熟一樣淘汰一樣，才能避免擾民。
文：吳桐山
時事評論員、學研社成員
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