隨著內地不斷出招刺激經濟,從財政貨幣政策的調整到地方債務問題的緩解,一系列措施已逐步落地。然而,在這些政策背後,一個更為核心且迫切的問題正逐漸浮現:人口問題。作為經濟增長的源頭,人口結構的變化直接影響著內地各項經濟活動的發展。當前,90後、00後普遍存在的遲婚、不婚、丁克現象,已成為制約經濟增長的重要因素。樓市、電器、奢侈品乃至日用消費品市場,若無人口增長的支撐,其增長潛力將大打折扣。
在這樣的背景下,國家主席習近平的最新文章《以人口高質量發展支撐中國式現代化》可謂高屋建瓴,為我們指明了方向。習近平主席在文章中強調,中國長期以來作為世界人口最多的國家,人口發展與中華民族的偉大復興息息相關。隨著經濟社會的發展和人口年齡結構的變化,我國已由人口增量發展轉向減量發展階段,少子化、老齡化、區域人口增減分化等趨勢性特徵日益明顯。這些變化無疑為我們推進中國式現代化帶來了新的挑戰和機遇。
習近平主席在文章中明確提出了做好新時代人口工作的指導思想和重大原則。他指出,我們必須堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,完整、準確、全面貫徹新發展理念,著眼於強國建設、民族復興的戰略安排,完善新時代人口發展戰略。我們要認識、適應、引領人口發展新常態,著力提高人口整體素質,努力保持適度生育水平和人口規模,加快塑造素質優良、總量充裕、結構優化、分布合理的現代化人力資源,以人口高質量發展支撐中國式現代化。
在這一過程中,建立健全生育支持政策體系無疑是重中之重。習近平主席在文章中明確提出了這一重點任務,並強調這將是未來政策發力的關鍵方向。我們可以預見,從經濟手段到文化教化,從社會風氣到政策引導,各個方面都將出招刺激生育。這不僅是為了應對當前的人口結構問題,更是為了確保中國式現代化的可持續發展。
綜合施政改變社會風險
展望未來,我認為內地政府可以循以下幾方面綜合出招來刺激人口增長。
經濟手段方面,政府可能會通過稅收優惠、生育補貼等方式來減輕家庭生育養育的經濟負擔。例如,完善生育保險制度,擴大覆蓋面;全面落實生育假期,在政府、用人單位、家庭之間建立合理的成本共擔機制;完善住房、教育、就業等方面的支持政策等。這些措施將有助於提升家庭的生育意願和生育能力。
文化教化方面,我們需要營造一個更加有利於生育的社會氛圍。這包括倡導正確的生育觀念,破除高價彩禮等陳規陋習,建設新型婚育文化等。通過這些措施,我們可以讓更多的人認識到生育的重要性,從而自覺地投身到生育事業中去。
社會風氣方面,我們需要倡導一種積極向上的生活態度,鼓勵年輕人早婚早育。同時,我們也需要關注年輕人的實際困難和需求,為他們提供更多的支持和幫助。例如,加強對年輕人的就業指導和培訓,提高他們的就業能力和創業能力;加強對年輕人的住房保障,解決他們的居住問題等。
政策引導方面,政府需要制定更加完善的生育政策,為家庭生育提供更多的支持和保障。例如,大力發展普惠托育服務體系,健全托育支持政策和標準規範體系;推動建設生育友好型社會,重視家庭家教家風等。這些措施將有助於營造一個更加有利於生育的社會環境。
人口高質量發展是中國式現代化的關鍵一步。採取切實有效的措施來刺激生育、優化人口結構。這樣不僅能夠為當前的經濟增長提供源源不斷的動力,更能夠為中國式現代化的長遠發展奠定堅實的基礎。
文:吳桐山
時事評論員、學研社成員
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