在眾多政府部門中受人遺忘的水務署,職能雖重要但政府毫不重視 文:謝悅漢

在我認識朋友中,有不少是退休公務員,但退休後仍經常關注自己服務過的部門,並執筆為文提出有建設性意見的,為數極少,而我的好友關錫堯兄(退休時為水務署總工程師)卻身體力行,在報章上發表有關水務署的問題和建議,我看過他向特首及財爺的建言,覺得內容充實和有數據支持的言論,但他次次建言都石沉大海,或只是得到首長秘書們的禮貌而官腔十足的回信。

這位年逾七十歲長者,曾於2018年花費數月時間把積聚了數十年和蒐集了的最新資料,寫了一系列15篇水務署文章登在報章上,我將在下面摘錄和引用他的部份文章內容,希望有關部門首長閱讀後,以「有則改之,無則加勉」心態,予以慎重審查和考慮。

關錫堯提出的主要問題如下,「1. 水務署41年來未有開設首長級 directorate 職位,而其他部門首長級職位已倍增;2. 升級機會遠低於其他工務部門;3. 不合理的控制幅度 ,令主管難以有足夠時間提供適當的指導給下屬;4. 人手不足,水務署高峰時的人力編制是2000年的6060人,經過政府數度推出緊縮措施,現時減了約四分一。但工作範疇有增無減;5. 職責與職級脫鈎,水務署的電話中心,負責處理一切投訴和查詢事宜,包括爆喉漏水、申請供水、水費、工程、水質等奇難雜症,有140位員工,平均每日接收2000個電話,主管只是一位水務督察。」

此外,尚有「6. 水務署的專業人員,甚少私人時間和家庭生活,因工作量極大;7. 在政府想改善服務時,但却未有及時增加人手配合;8. 新增巨大工程運作仍不開設新職位,水務署於2000年開始進行為期15年的更換及修復3500公里的舊水管計劃,竟然是一個職位也不開設;9. 水務署只有一個 D3 崗位,唯一的 D3 職位稱為水務署副署長,五十年不變;10. 水務署及員工所承受的工作量極多、職責範圍超闊而晉升機會甚微。」

此外,他又為水務署平反伸冤,例如水塘滿溢情況時,水務署被譴責倒水落海和浪費購買東江水的公帑,但當初又有誰可推算改革開放後,大量工業北移的情況?早年的協議,訂定日後的水量,到時無論香港的實際需要,粤方一定輸送過境,而後來經港府高層及水務署大力爭取,雙方達成協議日後將按實際所需輸送食水。

他指出鉛水事件問題複雜,因為有鉛水問題的屋宇,房屋署和私人發展商都有。水務署本着政府部門互助合作的原則,沒有批評其他部門,卻獨自承受全社會的責難。鉛水事件出現後,水務署立刻在全署抽調人手,員工逾時工作的鐘數,數以萬計,在屈辱中默默工作。後來政府立例加強監管而要增加大量資源,還變相減低了私人機構的責任。

香港自1965年起輸入東江水,以滿足本地用水需求, 現時本港有約七至八成水是與廣東當局安排輸入的東江水,而水費缴交均是以季度計萛,即使基層家庭均可負擔得起。希望大家飲水思源,由於内地大力及大量投資東江水供應,令市民多年來均安心使用自來水,今日市民用水方便,完全是得力於內地水源充足,及港府水務部門有優良服務所致。

請問大家是否知道, 每一個住宅單位首30立方米用水,是免費的。 超過第一級30立方米後的用水,每一立方米收費4.58元。香港上一次增加水費已是1994年。由於現時尚未有準備加水費,香港是最少30年未有加過水費。

香港人今日「水頭充足」,是港府經過多年艱苦努力而取得成績,但仍請市民節約用水,不得浪費資源。政府高層是否應予虚心檢討查證,上述所講是否属實;所謂「水是生命之源」,政府是否應未雨綢繆,在長遠發展中,不論是資源調配,人才培訓,及技術更新,都應早作凖備。

文:謝悅漢

資深媒體人,經常有作品登在《亞洲週刋》及內地《今日頭條》網站,著作包括《水泥森林中吶喊》(天地圖書)及《香港仍有善心人》(大公報)

*作者文章觀點,不代表堅料網立場

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