增加長者綜援門檻,為何遭到反對  文 : 陳凱文

(中通社)
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自下個月起,政府將提高長者綜援的申領門檻,由現時的60歲加至65歲,招來了政客們的抨擊。在上周六(12日),財政司長陳茂波邀請了三個社工團體:香港社會服務聯會(社聯)、香港社會工作者總工會(社總),香港社會工作人員協會(社協),以及立法會議員社福界邵家臻出席《財政預算案》社福界諮詢會。邵家臻在諮詢會之後會見記者,要求政府擱置提高長者綜援門檻,否則等同向社福界開戰。

講真,筆者對這班所謂的社會福利界,一直嗤之以鼻。這一班人,本來便是一班全職的社會工作者,靠着政府的福利撥款開飯,根本是現行福利制度的間接得益者。因此,他們表面上為貧苦大眾謀福利,實際上只是慷納稅人之慨。反正錢不是由他們兜裡支付,誰又不懂假扮為民請命?

至於政府提高長者綜援申領門檻,遭到非議也是意料中事。現行的綜援制度,錢由納稅人支付,即使申領者真有生活上的困難,但是從本質上來說,其實是不勞而穫。畢竟,人類天性自私,誰不希望不勞而穫?誰不希望政府所提供的福利和派糖,能夠越多越好?因此一直以來,福利從來都是多派必獲掌聲,削減必定受到批評。

況且,今明兩年是區議會和立法會的選舉年,不論泛民還是建制派,都要努力拉票和箍票。政府在此情況下,提高長者綜援的申領門檻,觸動到貧苦一群的奶酪,政客們自然要跳出來,裝出一副為民請命的樣子,繼而大肆鞭撻政府。人們說,由於政客要討好選民,所以民主只會帶來福利主義和民粹主義,實在是所言非虛。

然而,作為一個負責任的政府,又是否應該像那些政客一樣,為了討好選民,而去慷納稅人之慨?眾所周知,成熟的資本主義經濟體,都會出現生育率下降,人口逐漸變成負增長,並因此而出現嚴重的人口老化問題,香港也不會例外。人口老化的結果,便是退休年齡不提高,退休福利的財政負擔將會不斷增加,勞動人口數字亦會出現下降,最終為公共財政帶來壓力,以及增加年青勞動人口的納稅負擔。

在此情況之下,方法只有兩個:一是開源,透過加稅或者拓闊稅基,增加公共財政的收入,以此應付不斷增加的長者福利開支。二是節流,透過削減長者的福利開支,延後香港的退休年齡,從而刺激長者重投勞動市場,讓他們自食其力。問題回來了,香港一直奉行簡單低稅制,若是增加利得稅和入息稅階,這班政客又會否跳出來反對呢?

這個問題,用屁股想也知道答案。事實上,政府當年為了拓闊稅基,曾建議香港開徵銷售稅,結果遭到議員們和商界的強烈反對,認為銷售稅會削弱香港的經濟競爭力。開源不成,政府便剩下節流之法,可惜政府忘記了,今明兩年是選舉年,才會出現政府遭受泛民和建制派夾攻的困境。

因此,邵家臻現在跳出來,批評政府提高長者綜援的申領門檻,實在是意料之內。讓人感到不齒的是,去年立法會審議《2018年撥款條例草案》之時,政府已提到增加長者綜援的申領門檻一事,邵家臻當時在做甚麼呢?根據立法會的會議紀錄,他根本沒去開會﹗反對派時常強調他們在議會之內,要發揮監察政府的功能,常說要守着「關鍵一席」,但是去到開會的時候,這班人竟然連會都不去開﹗

尸位素餐,便是這個意思。

文 : 陳凱文

學研社成員,香港投資日報主筆

*作者文章觀點,不代表堅料網立場

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