日前，有的士團體醞釀「罷駛」，並揚言在政府總部外「圍堵泊車」，以迫使政府對俗稱「白牌車」的網約車違規接載乘客取酬行為作出果斷執法，事緣的士團體指出，網上實時地圖供應商高德地圖疑「出爾反爾」為「白牌車」提供程式支援，而運輸署的所謂行動也只是隔靴搔癢，未有保障合法經營者的最大利益。
現時，經營的士業務，需要取得的士牌照和商用車牌照，才可以經營的士業務，更有汽車保養、維修和年檢等費用，而的士牌照更是天價，牌價更可抵一個一房細單位，過去更曾炒上港幣700萬元月，此外，的士車主更要支付的士保險墊底費用，而的士司機除了要持有駕駛執照和的士執照，更要支付車租，另有部分司機更要承擔每月的士電召台費等雜費。的士業界從業員每天要應付固定「皮費」才能「開工」，然而，「白牌車」則只要在電約APP接訂單，懂得駕駛，即使不熟街道路線，也可使用網上實時地圖輔助，就能載客取酬，這是不符合現行的法例，期間，若果發生交通意外，受傷的乘客更不能獲得保險承保，是沒有保障的；另外，鑑於香港未有規範「網約車」，尤其對單身女乘客的人身安全帶來某程度的威脅；另有「白牌車」以「載貨」為名，同樣變相載客取酬，對業內構成不公平競爭，甚至影響的士行業的健康發展。多年來，香港特區政府對「白牌車」的存在幾乎視而不見，只有零星的「放蛇」行動和檢控，把法例淪為擺設，更視「白牌車」乘客的安全於不顧，默許路上行走著沒有承保的「計時炸彈」。
筆者認為，特區政府應該檢視現行政策，並相應地調整法例和加強執法，不能讓政策模稜兩可，無論網約車是否「非刑事化」或規範化，均需要以乘客利益和社會穩定作主要考慮。此外，也要鼓勵網上實時地圖供應商作出公平競爭和支援守法的行為。
的士關乎城市的旅遊形象，如果旅客不能分辨的士或網約車，也是影響旅遊體驗，而且，無論是的士或網約車，需要讓旅客和乘客可辨認、追蹤和監管車輛，以確保乘客人身安全，並設有效投訴機制，同時也要警惕職業司機「劏客」的不良經營行為。至於有個別意見認為，特區政府應該回收的士牌照或補貼的士牌價，筆者有保留，的士牌照曾是投資工具，有升有跌，難道的士牌價飆升炒至數倍，車主套現離場時，這些受惠於資產增資的車主又曾向政府進貢嗎？長遠來說，讓的士司機的付出有合理回報時，須讓的士司機按實際收入報稅繳稅，並讓新入行司機接受禮儀培訓，讓剛退休人士在健康情況許可下入行。政府若考慮規範載客取酬的「網約車」，則需要與的士公平競爭，例如牌照年檢、車輛登記和購買保險等，讓乘客在車程安心和舒適。
文：朱家健
全國港澳研究會香港會員、中國和平統一促進會香港總會副秘書長、香港基本法澳門基本法研究會會員
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