申訴專員公署上周公布運輸署有關駕駛考試安排的主動調查行動報告,指駕駛路試輪候時間情況不理想,並提出包括將考牌主任「直接報到安排」延至所有考場等建議。申訴專員公署的這項調查,在社會上引起共鳴,揭示出政府部門存在嚴重地脫離時代的弊端,政府部門應以此為例,推進改革。
市民對政府服務的不滿意,與日俱增,更在三年疫情中,集中地爆發出來,要求政府改革,改善服務的社會呼聲,也日趨強烈。政府服務之所以令市民不滿意,其中一個最大的弊端,在於因循守舊,嚴重跟不上時代發展的步伐。
申訴專員報告中舉出的運輸署「報到值勤安排」,就是典型例子,要求所有考牌主任先到何文田總部進行電腦抽籤,然後才搭交通工具前往全港不同駕駛考試中心負責考場職務,費時失事,根本不符合今日的要求。
上世紀九十年代開始的資訊科技革命,大幅度提高了人類的工作效率,早已在全球範圍內廣泛使用,時至今日,這場科技革命早就更新疊代,到了新的發展階段,物聯網、無人駕駛技術,以及人工智能技術,成為新的發展方向,在一些國家和地區,成為推進經濟、社會發展的新的引擎。
不過,香港的政府服務,卻似乎完全看不到世界發展的方向,許多政府服務仍然停留在上世紀80年代的水平,運輸署的「報到值勤安排」就是一例,即使申訴專員提出的改善建議,讓考牌主任不必先回總部等抽籤結果,可以直接前往考察,但仍然還是落後於時代的做法。
今時今日,完全可以依靠信息資訊的技術,實現全面電子化考試,大幅度提高效率,降低成本,同時也能提高考試的公正水平和成本。據悉,內地考車牌的路試,已經全面電子化,考生駕車時的各種數據,都可以透過車上的儀器全面檢測,考官只須安坐監控中心,根據監測錄影及各項數據,就可得出客觀公正的評分。香港運輸署如果要作出改革,應採用最先進的技術,一步到位地作出改革,而非踢一腳,動一下,永遠跟不上時代的步伐。
運輸署的情況,只是政府服務落後於時代的冰山一角。時至今日,香港特區政府的服務,之所以一直為人所詬病,讓市民不滿,其中一個最主要的原因,就是未能跟上時代發展的步伐,沒有做到與時俱進地提高服務效率,讓市民可以更好地分享科技進步的益處,提升市民的幸福感、獲得感。
三中全會召開之後,政府舉辦了多次學習活動,要求政府部門及全體公務員都能學好三中全會精神。而三中全會其中一個核心的要點,就是要不斷推進改革,以改革凝聚起力量,解決面對的各種挑戰。香港社會近期地圍繞着要改甚麼,怎麼改,如何改的問題,展開了討論,提出不少真知灼見。
筆者認為,如果一時未能找到宏觀的改革大戰略,也可以從具體的小事做起,比如,可以先推進政府服務的改革,而改革的重點,應聚焦於讓政府的工作模式、政府的服務符合時代發展的需要,引入先進的科技和先進的工作模式,大幅度提高工作效率,為市民提供便利,改善政府的形象。
申訴專員公署有關駕駛考試的調查,可以作為一個啟點,讓政府各部門舉一反三,全面規劃政府改革,力爭讓政府服務全面智能化,革除一些不合時宜的陳規舊制,讓政府服務全面提質、增效,降低成本,減少人手需求,才能讓市民滿意。
文:文武
資深傳媒人,曾任企業傳訊高層及在多間報館擔任要職。
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