當香港特區仍在糾結於收回粉嶺高爾夫球球場發展公屋之際，新加坡政府於6月初宣布，將於明年底收回新加坡賽馬會 (Singapore Turf Club)的賽馬場克拉芝馬場(Kranji Racecourse)，並於2027年交還新加坡政府作興建公共房屋和發展休憩公園等康樂設施之用。此前，新加坡已於2015年收回裕廊居民俱樂部(Jurong Country Club)作發展混合商住區和鐵路；並在2022年底搬遷克巴俱樂部 (Keppel Club)以發展組屋 (HDB)單位。近年，新加坡也遇到人口上升的問題，新加坡政府預見到未來十多年的問題，已提早拆遷馬場和這兩個哥爾夫球球場騰出大片土地，謀劃城市和土地發展。
現時，香港特區有兩個標準賽馬場，另有六個騎術訓練場所或馬術場所，提供競技、兒童和少年馬術訓練、獸醫學教學、馬匹飼養和生命教育等用途。雖然香港的經營賽馬活動的機構曾物色在廣州從化發展高端賽馬消費產業模式的研究，但基於香港的賽馬競技活動文化已根深柢固，而且該進行本地賽馬活動的機構單在2022年/2023年所繳交的博彩稅合共約255億港元，筆者預計短期內要仿傚新加坡做法的可能性不高。
除了賽馬場以外，可作改變土地用途的較大片土地，例子包括預計2031年騰空土地的沙田污水處理廠、已用作公屋發展的安達臣石礦場、預計未來實現分別位於鑽石山、油塘和荃灣的食水和海水配水庫搬遷進岩洞計劃、已用作擴建香港大學百周年校園用地的西區海水配水庫搬遷到岩洞項目等。過去，香港各界也曾熱議把郊野公園邊陲土地和邊境邊陲土地用作興建土地用途，但屢遇阻力。
賽馬場和高爾夫球場的性質類同，佔用了大片土地，同屬個別群組的體育或娛樂活動場所，雖然不是專屬享用，然而未必全民受惠。澳門逸園狗場於2018年結業，愛好者也可找到替代娛樂或運動。現在的高科技發達，只要戴上虛擬實境(VR)的眼鏡連配備，在普通練習場、工廈甚至乎是在家裡也可以享受運動樂趣，而且，香港還有位於西貢滘西州和其他地區的高球練習場；更何況，香港特區與大灣區各城市的海陸交通已陸續正常化，形成一個三小時生活圈，熱愛這項運動者也可多到大灣區城市進行高球玩樂練球，以球會友，方便快捷，同樣可以交際和消遣聯誼。
香港特區政府遇到阻力可不少，持份者當然希望不會動及他們的餡餅，即使香港特區政府要勉強讓步，那只宜討論是否可只回收(大)部分球場佔地而非整個球場，又或與其把土地全數用作發展公屋單位，是否應該把土地用作公開招標，用以發展較具經濟效益的私營房屋或綜合商住區。
或許，香港特區政府也應是時候檢視回歸前批出(並獲多次續約、延期)給私人會所的用地，檢視這些土地是否有被用作牟利用途或違反租用條件(例如完全圍封而沒有按租約讓公眾有條件地享用)，並要考慮收回多幅私人會所土地用作規劃發展。新加坡已給了香港啟示，為了民眾和社會利益，沒有土地是動不了的，關鍵是真心成就城市的未來。
文：朱家健
學研社成員、全國港澳研究會香港會員、中國和平統一促進會香港總會常務理事
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