今年施政報告以「改革」開篇，以「改革」貫穿通篇，呼應了二十屆三中全會全面深化改革要求，圍繞做好「三個中心、一個高地」，深化粵港澳大灣區合作，強化規則銜接、機制對接，完善高水平對外開放體制機制等，為香港深化改革明晰了重點方面，也體現特區政府通過改革識變應變求變，在改革過程中因地制宜、因時制宜，用改革來突破利益藩籬，實現同發展惠民生建未來。總體來看，這是一份「與國家同頻，與香港同行，與市民同心」的施政報告。
現時行政立法互動越來越有效，感謝特首廣泛聽取意見，採納自己此前在建議書中提到有關經濟和金融發展相關的7項建議，包括涉及深化「互聯互通」、優化「跨境理財通」、豐富離岸人民幣業務、開展「一帶一路」主權基金合作、優化證券市場、設立100億「創科產業引導基金」、成立母基金、重視「銀髮經濟」等方面。今年施政报告金融方面內容豐富，除了進一步做強做大現有金融類別，還提出了強化國際風險管理中心和國際資產及財富管理中心地位，還提出了發掘新增長點，構建國際黄金交易市場，足見特區政府對於香港金融發展的重視，相關措施不僅提振業界信心，有利於提升行業競爭力，而且體現對「金融+」的關注，推動金融賦能香港新興和未來產業發展，讓金融盡可能惠及更廣大市民。
冀出台一攬子措施，配合中央經濟金融政策「組合拳」，提振港股流動性
在證券市場方面，建議出台更多一攬子措施促進股市平穩向好發展。近期內地在貨幣、財政、監管以及吸引長線基金入市等方面發力，希望通過搞活股票市場來激發市場活力。港股方面，也要進行呼應，原因在於港股市場和A股市場是緊密聯動的，同時，香港金融行業以直接融資為主，股市的重要性很高。施政報告中提出了很多很好的長遠改善經濟結構、吸引優質企業赴港的措施，建議再進行加力，包括探討多渠道降低交易成本，通過外匯基金適度增加港股投資、強積金一定比例用於股票市場、吸引內地養老基金增加港股投資等方式增強港股流動性，活躍市場，提振信心。
「銀髮經濟」合時宜，「養老金融」為長者解憂
在銀髮經濟方面，香港邁入「超級老齡化社會」，老齡化人口問題也是經濟問題，要針對老齡化更有策略地進行政策謀劃。很高興看到《施政報告》特別提到成立由政務司副司長領導、跨部門的「促進銀髮經濟工作組」，包括推廣「銀色財務及保障安排」。在長壽時代下，要將香港長者「個人養老儲備的保值增值需求」與財富管理業務緊密聯繫在一起，搭建更為「適老化」的綜合金融服務體系，進一步推動「銀髮經濟」和「養老金融」的協同發展。
產業引導基金助撬動社會資本集結，參與投資香港未來
近兩年一直積極爭取政府設立產業引導基金，通過母基金的形式進行引導性投資。很高興今次施政報告提出設立100億「創科產業引導基金」，成立母基金，加強引導市場資金投資指定策略性新興和未來產業。相信相關政策有利於資金專注專業投資生物製藥、新能源等策略性產業，吸引和撬動更多的社會資本參與推動創新產業的發展，實現政府資金的放大作用。
文：譚岳衡
全國政協委員、立法會議員
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