果然新官上任三把火，接任不足一個月的文化體育及旅遊局局長羅淑佩，趕在去年年終交功課，發表《香港旅遊業發展藍圖2.0 》，雖然是踏着前任留下的手尾高歌猛進，仍可視為新局長頭炮之作。
審視這幅香港旅遊業往何處去的路徑圖，內容可謂洋洋大觀，企圖心旺盛，目標明確，起碼唔打得都睇得，唔睇得都講得，羅局長講解藍圖願景展現其論述能力，十分熟書，推銷內容說得頭頭是道，顯示她轉任問責官員短短時間已進入情況，接下來，就要看統籌及執行力如何了。
發展藍圖2.0 提出香港旅遊業未來循四個方面發展定位、四大策略、16項實行方向、59項行動綱領以及133項具體措施，遠景及目標是鞏固香港作為世界級的首選旅遊目的地，從而讓旅遊及相關產業推動經濟發展。
實話實說，前述一大堆數字及策略綜述，現階段只能等着瞧，最吸引眼球的一節，就是特區政府期望透過藍圖2.0制定的策略和行動，促進旅遊業增加值由2023年的753億港元增至2029年的1200億港元，提供20萬個就業機會，旅遊業就業人數由2023年145600人增加至2029年的210000人。換言之，特區政府推動旅遊業發展定下的KPI指標，五年之後，增加值需近八成，就業人數亦需增長約五成。
這兩個KPI目標進取抑或保守？不妨套用一個公司形象廣告的兩句話：「不是看到美好才出發，而是走下去才看到美好」。藍圖2.0列出的量化指標，始終只是估算，而且在推動過程難免受到外來因素影響，例如全球經濟環境及地緣政治風險，導致旅客出行意慾下降，甚或誤聽種種流言，故意避遊香港，都是特區政府和業界難以掌控，反而著眼點應在當局是否有持續落實策略，推進具體措施，做得幾多得幾多。
另一個提升旅遊業發展的關鍵因素是業界會否配合以產生協同效應，尤其整個旅遊產業鏈涉及多個行業的互動，由旅行社、從業員、酒店組成的核心，到周邊航空、餐飲、零售、景點經營機構、各類玩樂、交通服務，以至港人對遊客的友善程度，每一個單元行業和個體如何待客，任何一條點讚或負評短片在社交媒體發布，都會以幾何級數在網上傳播，影響香港旅遊業形象。
除了服務質素，業界是否勇於創新求變，推出耳目一新的產品，令旅客香港遊充滿驚喜，回國之後口耳相傳，成為香港的義務旅遊大使，助推旅客人數增長，還是如港澳辦主任夏寳龍苦口婆心說的那一句「一招鮮，吃遍天」，自以為靠着傳統優勢，加上中央政策助攻，抱殘守缺，不知時移勢易，缺乏銳於改革的勇氣，只能等着掉車尾。
香港特區不同於內地擁有龐大的國企體制，中央一聲令下馬上動起來把政策要求落到實處，一國兩制資本主義的香港嘛，正如全國政協常委唐英年那一句：「計計數先」，業界習慣了追求利潤最大快，政府推政策，免費午餐當然最好，否則也要提供資助，稅務優惠，才有事好商量，願意主動配合，反過來政府口爽公帑𣲷，那就虛應一下故事走走過場，口說支持就當作參加了畀面派對，化身花生友等着坐享官成。
早前中央送大禮，恢復並擴大深圳居民一簽多行香港遊之後，部分業界接受媒體訪問，雖然承認內地客人流增加，卻抱怨生意額仍未回到疫前水平，這些深圳內地客大多即日來回，沒有留港過夜消費，酒店業及周邊行業受惠有限，又或是終於盼到客量回歸，馬上好了傷疤忘了痛，不自覺招式已老，難以留客持續經營。
當然，在商言商，期望最好，業績日日如過年可以理解，畢竟業界曾經擁有這樣的榮景，然而，自2019年底疫情至今已五年了，內地旅客的旅遊品味與消費模式早已無復舊觀，業界繼續守株待兔，不思求變，五年如一日老本迎客，不知產品與旅客口味嚴重錯配，一味夢想回到疫情，天長地久，以為每日打開門口馬上客似雲來，門庭冷落則是政府推銷香港吸客不力。可以說，業界心態依然故我，變革求新夸夸其談，特區政府這幅旅遊業發展新藍圖，只會淪為一紙清談空文。
文：戴子魚
資深傳媒人
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