特朗普勝出美國總統選舉之後,他的下屆政府組成人員,逐步出台,最受中國及香港關注的是,兩位共和黨的反華強硬派人物沃爾茨和魯比奧將分別出任白宮國家安全顧問和國務卿,這也預示者特朗普重掌白宮的未來4年,將會集中火力打壓中國,香港很可能會成為中美角力的其中一個主戰場,香港將會迎來重大的挑戰,須提前做好保金融穩定、經濟穩定和社會穩定的準備。
沃爾茨和魯比奧都是強硬的反華政客,其中,魯比奧在特朗普上一個任期,任職眾議院議員時,就曾深度參與美國勾聯反中亂港勢力在香港策動的「顏色革命」,與多位反中亂港的頭面人物有密切往來,更在2019年發起並推動《香港人權與民主法案》,以及制裁中央及香港官員的相關行動。2020年7月和8月,魯比奧先後因新疆、香港問題,被列入中國制裁的名單。魯比奧出任特朗普政府的國務卿,會對中美關係,乃至對香港帶來哪些影響,倍受關注。
特朗普雖然是一個多變的人,經常有出人意表的言行,不過,從他過往對華政策的言論,以及共和黨提出的相關政策主張,仍然可以大致上看到特朗普未來4年對華政策的主要脈絡。
特朗普的主要政治主張,概括地說就是要奉行「美國優先」政策,在對華政策上,主要有三張牌,一是主打關稅牌,向中國出口美國的產品徵收高關稅,以達至製造業回流美國,扶持美國本土工業的目標;二是主打脫鈎牌,禁止美國資金、企業投資中國,包括禁止透過香港投資中國內地,禁止中國資金、企業購入美國資產,投資美國產業,甚至不許購入美國房地產,減少美國對中國產品的依賴,甚至有可能推動全面脫鈎斷鏈政策;三是透過策動「顏色革命」製造社會混亂,向中國極限施壓,然後再透過談判,從中國獲取利益。
從特朗普的這些思路看,未來4年,香港將會面對較大的挑戰,必須要預早做好準備。香港首先要面對的重大挑戰,就是有可能會成為中美下一輪金融戰的主戰場。若特朗普上台後推出激進的政策,全面禁止美國資金和企業投資中國,並要求中概股退市,對香港將會造成較大的衝擊,在中美金融角力的過程中,香港無可避免地會受到影響,必須提前做好準備。
其次是美國若推動與中國全面脫鈎斷鏈的政策,會衝擊香港的貿易、航運和民間交流,以出口貿易為主的本地企業,包括電商平台,都會受到影響。同時,也將影響香港與美國的民間交流往來,包括學術交流,民間團體的互動聯系等,都有可能受到影響。
第三,假如特朗普推出更激進對華政策,令香港經濟發展受到影響,很大機會傳導至社會的層面。一旦社會再次出現不穩定的隱患,則將給魯比奧及反中亂港勢力有可趁之機,會再次對香港造成較大的破壞,再以此向中央施壓,索取利益。
特朗普重回白宮,以其利益導向,重短期效益的作風,有可能對香港帶來較大的挑戰,香港必須先做好自己,必須想方設法穩定金融,穩住經濟,防止出現導致社會混亂的隱患,才能更好地應對挑戰。
文:文武
資深傳媒人,曾任企業傳訊高層及在多間報館擔任要職。
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