香港人口老化及生育率下降 將是大趨勢和構成重大問題 文:謝悅漢

根據政府最新人口推算數字顯示,未來20年人口老化情況嚴重,長遠加重醫療及福利開支,特區政府估計20年後,每3個香港人中,約有1人是65歲或以上的長者,而長者人口增長的一個特點就是,80歲及以上的增幅在未來40年間尤為顯著。另一方面,香港的生育水平,在過去38年大致而言呈現下跌的趨勢。

其實亞洲兩個發達國家日本和韓國,一早已有上述兩種趨勢,而2022年中國人口亦出現61年來首次負增長,去年人口減少85萬,看來印度人口在未來5至10年的人口增長率會超逾中國,將成為全球人口最多國家。

中國即使全面放開計劃生育,年輕一代卻不願生孩子了。香港很久已沒有鼓勵年青人計劃生育,生育率卻多年出現下降;主要有如下數點原因,如生活壓力太大,要上班賺錢儲錢殊不容易;另外,置業困難,要做公屋住户亦要輪候多年,其他原因如認為結婚限制自由,性别平等,女性不再為了结婚而犧牲自己的升職及本身價值觀,現代化生活方式改變,及男女間性開放,和開始有同居風氣;此外,養兒育女的成本相當昂貴,低薪家庭是難以負擔,這都足以影響青年人的結婚和生育計劃。

不論是人口老化及生育率下降,對香港未來整個社會發展都有非常重大影響,以人口老化而言,這涉及老年人退休和養老問題,如老人的醫療,保健,退休金和養老金是否足夠,都會影響政府的財政預算。

而年青人的結婚和生育率下降,影響就更加大,包括勞動力是否足夠,要否引入更多外來人口,多年來引進菲傭及印傭就是最佳例子,其次如子女教育,由幼稚園至大學的人數,都可能會減少,尚未計及對經濟的影響,和房屋供應量長遠需求的估算等等。

尤其適齡結婚和生育的職場女性,她們大都是雙職工,一方面要在職場上搏殺上位,一方面要懷胎十月才能誕下寶貝,所謂生兒容易養兒難,政府能否多為這些女性考慮,提供多些優惠和幫助,紓解她們的憂慮和困難,這才會有望生育率止跌回升。

今日的兩個題目實在太大,無法在一篇短文中,可以提出良好建議和圓滿答案,但李家超政府必须為此未雨綢繆,要為此有一個長遠計劃和準備,本文只能作抛磚引玉,希望政府政策組和智庫,以及學術團體,和立法會議員們,要深入研究這兩個題目,以及向市民說明有什麽計劃和應對方法,如果政府處理得好,相信對「搶人才,搶企業」,都會有很大幫助。

文:謝悅漢

資深媒體人,經常有作品登在《亞洲週刋》及內地《今日頭條》網站,著作包括《水泥森林中吶喊》(天地圖書)及《香港仍有善心人》(大公報)

*作者文章觀點,不代表堅料網立場

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