香港面對老齡化社會的嚴峻挑戰 文:林夏瑤、丁煌

香港特區面對高顯著的老齡化社會、單親家庭、移民家庭、失能老人等多元民生問題,對香港社會帶來了不少挑戰。

安老事務是香港特區政府高度關注的重點領域,也是家政服務行業的重要組成部分,家政服務不僅是小切口,也是大民生,是關乎市民生活品質和幸福感的重要行業,是事關民生福祉的重要領域。

隨著人口老齡化的加劇,聘請外籍家庭傭工已未能滿足老齡化家庭的專業需要,安老服務業的未來發展和規劃是極為重要。

本港院舍安老服務業、居家安老服務業長期存在發展不衡的情況。特區政府近年來雖積極推動和支持安老服務業的發展,加大對院舍安老服務設施和服務質量的投入和支援,然而,整體安老服務業仍存在一些不足之處,如服務質量不穩定、服務設施不足、人力資源缺乏等問題。

香港院舍安老服務業與居家安老服務業一樣,長期面臨人力短缺和供需矛盾。鑒於這一情況,政府應考慮打開外勞輸入,來緩解院舍安老服務業的人力短缺問題。同時,政府應把外籍家庭傭工簽證類別分項為外籍居家安老員簽證及外籍家庭傭工簽證兩類,以提升居家安老員資歷水平和工作條份。

政府可以採取措施吸引更多國家的外籍勞工來港從事院舍安老服務工作,例如:菲律賓、印尼、斯里蘭卡、緬甸等,通過放寬簽證限制、提供更加優惠的工作條件和薪酬待遇等方式來吸引更多的外籍人才到港從事院舍安老服務工作。

在安老服務質量方面,建議特區政府積極推動服務業界的發展,例如提供職能培訓、資金和稅務優惠等。在外籍勞工培訓和人力資源管理方面,特區政府可以提供專業的培訓機構和課程,以提高從業員的專業技能和服務質量,並加強對外籍勞工的管理,確保外籍勞工的合法權益得到保障,同時也保障長者和家庭的權益和服務質量。

另一方面,雖然本港家政服務業發展成熟,但這個行業的發展受到了多種因素的制約,如缺乏專業的培訓和認證機制、服務質量參差不齊等問題。此外,家政服務業也面臨著人力短缺、服務價格偏高等問題。

為了促進相關行業的平衡發展,政府和社會各界需要採取有針對性的措施。例如,加強對居家安老服務業和家政服務業的投入和支持、建立更加完善公平的認證制度和培訓機制、吸引更多的人才從事這些行業、加強對行業的支援和管理等等。只有這樣,才能夠實現家政服務行業的均衡發展,更好地滿足老年人和家庭的需求

同時,家政服務行業也應積極響應政府的號召,提供更加專業和貼心的安老服務。例如,提供居家護理服務、專業的照顧老人技巧培訓等,為老年人提供更有針對性、個性化的服務,滿足老年人和家庭的需求和期望,讓他們在晚年得到更好的照顧和關愛。

「安享晚年」有賴社會各界共同努力,攜手推動安老服務行業的發展,為老年人創造更加和諧、溫馨的社會環境。

(閱讀英文版)

【CDTT Newspaper Article】Chrystie Lam:Target-based measures will help our elderly (China Daily HK Edition, 29 June 2023)

https://www.chinadailyhk.com/article/338116#Target-based-measures-will-help-our-elderly

文:林夏瑤

《中國夢智庫》勞工及福利事務總監
國際家政服務業持續發展聯會創辦人

文:丁煌

深圳大學基本法研究中心兼職研究員
經民聯港島支部主席,「中國夢智庫」主席
國際公益法律服務協會顧問委員會成員
香港法學交流基金會副主席
全國港澳研究會會員

《中國夢智庫》是一間扎根特區的非牟利團體;與心存熱誠的資深義工、專家與職業專業人士們合作,攜手「說好中國故事」。

*作者文章觀點,不代表堅料網立場

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