
近日,中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍(夏主任)以視頻方式參加了香港特區「全民國家安全教育日2025」活動。在開幕典禮上,夏主任以《以高水平安全護航高質量發展 不斷譜寫“一國兩制”實踐新篇章》為題(註1),用嚴肅的言辭譴責美國特朗普政府對本港進口商品徵收單方關稅,一些觀察人士對此感到非常驚訝。夏主任表示: –
「… … 美國見不得香港好,是破壞香港人權自由、法治秩序和繁榮穩定的最大黑手… …」;「… …它不是要我們的“稅”,而是要我們的“命”… …」(註2)。
政治互通不僅僅限於領導人的表態,群眾如何正確揣測領導人立場的感知才至觀重要。有許多市民仍然認為,香港特區能在中美貿易戰的劇烈進程中置身度外,夏主任及時的為大家敲起了一口警鐘,提醒大家本港的狀態還未達致「天下太平」,大家不能做「應聲蟲」附和那幫人的淺見。現實是美國一直竭盡全力孤立與削弱中國,大家要正確認識這一點。根據美國財政部長貝森特(Scott Bessent),美國希望貿易夥伴限制中國參與多邊經濟活動來換取對等關稅的讓步(註3)。「對等關稅」(Reciprocal Tariffs)是一種針對所有進入美商品或來自對美國有貿易順差國家商品額外徵收的關稅,這是非常不合理的挑釁措施(註4)。

中央政府早就预判到美國會傾全球之力打壓中國和平發展,這是殘酷的現實。中美貿易爭端複雜,解決難道相當大。北京已對雙方輕鬆合作解決問題不抱有任何期望。此外,特朗普行事作風不可預測,許多人擔憂「策略性突襲」(Strategic Surprise)會給中美關係帶來危險因素(註5)。如果美國成功締造出一個以其為主導、針對中國的世界貿易集團,並在全球範圍內收刮經濟利益,北京將會面臨更巨大的地緣政治阻力。北京是不會屈膝與美國談判的。你看,北京對特朗普的貿易攻勢已經採取了強硬態度。國家主席習近平在最近的東南亞之行中公開反對霸凌與霸權——顯然指的是美國。還有,夏主任在開幕典禮上同樣表示: –
「… …;中國人不惹事也不怕事,施壓、威脅和訛詐不是同中國打交道的正確方式;… …」
知情人士知道「關稅戰」將對本港利益產生不利影響。針對夏主任關於「關稅戰」的發言,中聯辦主任鄭雁雄其後召開專題學習會時強調,夏主任早前的發言,警醒公眾對美立場,明確本港鬥爭的職責任務,並敦促大家全力支持特首與本地政府將北京的期望轉化為實際行動(註6)。

分析人士將夏主任的重要講話解讀為對本港的「戰鬥動員令」。《全國港澳研究會》 顧問劉兆佳表示,這是一個明確的指示,中立不再是香港特區的一項選擇。香港特區必須為持續的「經濟戰」做好準備,並加強本地國家安全基礎的設施(註7)。為香港特區能實現更好的未來發展,夏主任在重要講話中為大家指明了正確方向: –
「… … 大家要正視香港發展和安全面臨的問題,提高警惕、團結一致,每個人、每個社團、每個企業、每個組織,都要與香港同胞一道、與全國人民一起,保衛香港、保衛國家,打造高水平安全護航高質量發展,推進“一國兩制”實踐行穩致遠。… …」
夏主任也運用簡單的語言,把愛國主義的種子播種在香港特區人的心底。他說: –
「… … 香港是美國最大的貿易順差地,但美國依然對香港如此加征關稅,簡直是蠻橫霸道、無恥之極!… … 美國所謂“制裁”和“對等關稅”,撼動不了中央政府和香港特別行政區政府的決心意志,嚇不倒包括香港同胞在內的14億中國人民,只會讓我們更加堅定地團結在一起,更加堅定地維護國家安全和香港繁榮穩定。勝利一定屬於偉大的中國人民!… …」
夏主任再次表示,本港工商界與企業家將繼續發揮帶頭作用,發揚「愛國愛港」的優良傳統,正確認識自身企業與香港特區與國家發展的關係。

4月17日,特首李家超與港區全國人大代表和政協委員舉行座談會(註9),討論美國關稅措施,李家超表示,與會者建言獻策應對各類挑戰,提出新部署化解風險,準備打好持久戰。這些措施包括:通過分散風險開拓內需及海外新市場,加速推進升級轉型和品牌提升,提高生產與銷售網絡多元化,以及由加工轉為自主品牌,由「中國製造」升級為「中國名牌」等。大家注意,香港特區正打算向世界貿易組織投訴美國的關稅。
如前所述,「關稅戰」將對祖國與本港構成嚴重威脅,所以香港特區不應保持中立。儘管特區政府已決定不跟隨北京對美國進口商品徵收125%關稅,但香港特區的出口現在要負擔繳納與特朗普政府對中國進口商品相同的145%關稅。小包裹關稅也對本港依賴電子商務的企業造成即時打擊。「香港美國商會」又一次站在歷史正確的一邊,支持特區政府立場,即香港特區應繼續保持獨立於內地的獨立海關實體。《中國夢智庫》借此機會正言,敦促更多公正的美國人放棄特朗普所宣傳的「叢林法則」(The Law of the Jungle)(註10),站出來「撐你,撐香港!」
夏主任還希望大家記住,欺淩從未對中國人起作用: –
「… … 中國人民從來不吃霸道霸凌那一套,包括香港同胞在內的全體中國人民是嚇不倒、壓不垮的;… …」
《中國夢智庫》完全認同。大家反而應感謝特朗普採取的惡意措施,這是一個觉好的世界發展機遇、讓大家手牽手、心連心的團結在一起共渡難關,霸凌行為最終只會讓特區人變得更強大、更有韌性。
最後,筆者有堅決無比的信心,香港特區能夠達到中央政府的期望。
註 1: 中評社記者專欄《夏寶龍:以高水平安全護高質量發展》中評社 16.04.2025 詳見: https://hk.crntt.com/crn-webapp/touch/detail.jsp?coluid=93&kindid=20691&docid=107064120
註 2: Jess Ma & Willa Wu 《‘Shameless and arrogant’: Beijing’s top man on Hong Kong affairs slams US tariffs》SCMP 16.04.2025 available at: https://amp.scmp.com/news/hong-kong/politics/article/3306535/beijings-top-man-hong-kong-affairs-slams-shameless-arrogant-us-tariffs
註 3: Gavin Bade《US plans to use tariff negotiation to isolate China》The Wall Street Journal 15.04.2025 available at: https://www.wsj.com/politics/policy/u-s-plans-to-use-tariff-negotiations-to-isolate-china-177d1528
註 4: Nicholas Gordon《Trump’s first trade war caused US firms to flee China》Fortune 21.01.2025 available at: https://fortune.com/asia/2025/01/21/trump-china-us-trade-tariffs-chips/
註 5: Kevin Rudd《The Avoidable War》New York Public Affairs 2022 at p 362
註 6: Natalie Wong 《Hong Kong must diversify, upgrade brands in ‘long battle’ against US tariffs》SCMP 18.04.2025 available at: https://amp.scmp.com/news/hong-kong/politics/article/3306982/hong-kong-must-diversify-upgrade-brands-long-battle-against-us-tariffs
註 7:《Xia Baolong orders Hong Kong to prepare for full economic combat》Dimsumdaily Hong Kong 16.04.2025 available at: https://www.dimsumdaily.hk/xia-baolong-orders-hong-kong-to-prepare-for-full-economic-combat/#google_vignette
註 8: 同上,註 6
註 9: 即時新聞《李家超與港區人大及政協座談 應對美國濫施關稅準備打好持久戰》香港電台網站17.04.2025 詳見: https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/k2/1800828-20250417.htm
註 10: 維基百科《森林法則》詳見: https://zh.m.wikipedia.org/zh-hk/森林法則

文:何毅淦
香港島東區區議員
「中國夢智庫」地區事務聯合總監
香港青年動力協會 主席
香港工會聯合會

文:丁煌
深圳大學基本法研究中心兼職研究員
香港島東區區議員(委任),香港基本法教育協會理事
經民聯港島支部主席,「中國夢智庫」主席
香港法務會計學會義務法律顧問
香港薈萃協會法律顧問,城市智庫成員
全國港澳研究會會員

《中國夢智庫》是一間扎根特區的非牟利團體;與心存熱誠的資深義工、專家與職業專業人士們合作,攜手「說好中國故事」。
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