大律師公會主席夏博義上任之際，便指會嘗試說服港府修訂《國安法》，以換取外國恢復和香港移交逃犯的協議。退休法官黃汝榮認為，國家及特區並非破壞相關協議在先，卻要特區反過來先行妥協，以換取一批逃犯回歸特區，於理不合。
黃汝榮又指，看不到《國安法》跟《基本法》有所抵觸，因《基本法》第12及第18條指出，特區政府受中央管轄，當特區政府進入緊急狀態，而又不能控制局面的時候，中央可以在特區實施全國性法律。再者，《國安法》修改權在全國人民代表大會，不在特區政府，指夏博義的說法不太現實。
黃汝榮續指，自2019年6月開始，全港各處受到黑暴事件破壞，《國安法》在港實施後，社會亂局馬上逐步回復正常，港獨勢力收斂或瓦解，可見《國安法》功不可沒。如果《國安法》沒有引入香港，長年累月的暴力事件，恐怕不會自動消失。
