政府昨日（30日）公布荃灣、南區試行「地區服務及關愛隊伍」（簡稱「關愛隊」）的甄選結果，共有33個團體獲選，組建36支「關愛隊」，將於4月內正式展開服務。組建「關愛隊」是李家超領導的新一屆特區政府，總結抗疫經驗，推出的地區治理改革。「關愛隊」受政府資助和工作領導，聚合長期在地區服務的團體的網絡和經驗，並接受社會各方贊助和捐贈，能夠更好地服務社區。期望透過荃灣、南區的試點，總結經驗，不斷完善，協助政府提高地區治理效能。
成立「關愛隊」，是新一屆特區政府的總結過往經驗教訓後推出的新政。香港社區治理過去長期受到泛政治化的影響，社區雖然早已有許多各種類型的居民組織、社會團體、社福機構，但各有背景，各有取向，又各自為政，難以為社區居民提供均衡、質素有保障的服務，令政府的地區政策很難有效地落實到居民身上。
在過去三年的抗疫過程中，當政府需要組織動員社區力量，向社區居民派發防疫物資，為有需要的居民提供必要的服務，並且及時向居民傳送準確資訊，動員居民做好防疫措施之時，卻發現政府幾乎沒有能力動員起社區力量，防疫抗疫工作很難迅速高效地運作。
荃灣、南區試行的社區「關愛隊」，由政府遴選出一批已經在社區服務一定年期的現有地區社團、居民組織、民間團體、同鄉社團，以及社福機構承擔，政府為他們提供一定數額的資助，並提供工作領導，同時進行監督，以期能按政府的要求，完成預設的工作目標。
根據政府的要求，「關愛隊」主要的工作涉及三大範疇：一是恆常工作，包括探訪長者和有需要的居民，提供公共和社福資訊，轉介專業服務，提供家居或其他支援服務，以及招募和培訓義工等；二是針對小區需要的工作，包括到訪「三無大廈」，清潔鄉郊，提供特色文化導賞等；三是突發和緊急工作，包括庇護中心運作時提供援助，事故時向區內居民轉發重要資訊等。
政府提供一定數額的資助，可以解決「關愛隊」資源不足的問題，由有經驗的社區組織承當，可以有效發揮社區組織熟悉社區，有服務經驗，有完整社區網絡的優勢，而為「關愛隊」提供工作指導，設立恆常工作模式，則可令「關愛隊」的社區服務標準化、均衡化，可以保障服務質素。同時亦因應不同社區的獨特需要，允許「關愛隊」保持一定的靈活度。
荃灣、南區各有特色，其中既有人口高度密集的城市中心社區，也有鄉郊社區；有「三無大廈」較多的社區，還有公屋區、私樓區，以及豪宅區、高尚住宅區；有保留了傳統文化風俗的古舊圍鄉社區，也有充滿動感活力的現代化新興社區；有工商業區，也有漁村社區……。因此，這兩個區具有代表性，試點工作中可以累積經驗，為將來進一步擴展至全港十八區，做好準備。
有一些意見認為，荃灣、南區獲選承辦「關愛隊」的團體，多為親建制的團體，擔心會令社會質疑當局扶助建制派建立地區陣地。其實，這是以舊眼光看待新事物，有失偏頗。承辦「關愛隊」的團體，都是「愛國愛港」的團體，落實了「愛國者治港」原則之後，只有「愛國者」才符合參政參選的基本條件，「關愛隊」與參選者在愛國的基本原則上，應該是立場基本一致的，又何來偏幫親建制之說？
再者，由政府牽頭組建，並提供工作領導的「關愛隊」，必須按政府的指示，完成指定的工作，他們已經成為政府落實地區工作的幫手和夥伴，一邊為政府服務，另一邊是為居民服務，這與過去社區團體各自為政，各有目標的社區服務，已經不可同日而語，本質上發生了改變，又怎麼能再用以前的眼光，來看待新成立的社區「關愛隊」呢？
換一個角度看，政府牽頭成立社區「關愛隊」，其實正正是為了解決過往由民間社團自行在社區提供服務，容易受泛政治化影響的弊端，將社區服務由選舉導向轉化為服務導向，以服務居民的目標為本。提出質疑的人，恐怕是未能真正了解「關愛隊」，而過早地作出錯誤判斷。
荃灣、南區的試點「關愛隊」即將啟動，期待新的「關愛隊」可以協助政府大幅改善社區的治理效能，為香港建設出美好的社區。
