運輸及物流局局長林世雄昨日(1日)表示,預計明年初將分兩階段推出「粵車南下」。這是繼「港車北上」政策落地之後,另一項有利促進粵港兩地融合的政策,相信「粵車南下」落實後,將會吸引一批廣東省居民來港消費、旅遊,為香港經濟注入新的能量,不過,香港地小人多,市區交通擁擠,如何才能在不對本地交通造成重大影響下,順利推動落實「粵車南下」則仍須做細緻的規劃。
林世雄透露,「粵車南下」將分兩階段落實,首階段是允許粵省車輛經港珠澳大橋抵港後,停泊在香港機場島,駕車人士可以前往機場或從港珠澳大橋口岸到訪香港市區。第二階段則是全面開放粵省車輛來港,可以直接進入市區。
「粵車南下」是繼「港車北上」之後,另一項有利促進粵港融合發展的政策,相信這項政策如果能夠順暢落實,將可吸引一批粵省居民來港消費、旅遊,對本港的航空業、旅遊業、餐飲業及零售業都會帶來正面的影響,有利於鞏固香港國際航空樞紐地位,有利本地經濟的發展,也有利於兩地居民互相了解,增進情誼,共同發展。
不過,在落實這項政策措施之前,政府必須充分考慮,香港是否已有足夠的配套措施,可以容納南下的粵省車輛。否則,若在各方面配套尚未完善之時,倉促地推動落實這項政策,將會為社會帶來許多問題,甚至可能激化兩地居民的矛盾,有可能會出現得不償失的後果。
香港地少人多,本地交通十分擁擠,政府一直鼓勵市民盡量使用公共交通工具,避免為交通帶來過大的負苛。而廣東省人口過億,車輛近4千萬,因此,「粵車南下」必須要有一定的限制措施,依照香港每日可以容納的車輛數目,對南下粵車限定配額,是必要的措施。
此外,南下香港的粵車可以行駛的範圍也須有周詳的考慮,作為駕車人士,當然希望可以不受限制地直接駕車前往目的地,但是,假如南下的粵車都在同一時段湧向市區的某些地點,必然會帶來嚴重的交通擁堵問題,對香港本地駕車人士造成不便。如果只允許南下的粵車在大嶼山或新界郊區行駛,又是否能滿足需求?政府須有細緻的考慮。
粵港兩地雖然地理相鄰、風俗相近,但始終是「一國兩制」之下的兩個不同行政區,在交通規則、出入境管理,乃至各方面的法律法規,都有很大的差異,南下香港的粵車如果不熟悉香港的相關法律法規,同樣也會帶來許多不便,甚至引發糾紛,對於這方面的問題,政府必須有充分的準備,才能讓「粵車南下」政策順暢落實。
除此之外,還有許多細節問題,也須有細緻的考慮。舉例來說,供南下粵車停泊轉乘本地公共交通的停車場,是否可以與港鐵、巴士無縫連接,是否可以提供足夠的的士服務?是否可以提供一些便利的餐飲、消費服務?再如,內地駕車人士使用電動車比例較高,香港是否已有足夠的充電設施,可以為南下粵車提供足夠的服務?
「港車北上」和「粵車南下」都是有利粵港兩地融合發展的好政策,不過,要讓這兩項政策對兩地社會和兩地居民帶來更多的好處,就必須有細緻而周詳的考慮,做好充分的配套安排,如果在未做好配套措施之前,倉促地推出政策,則有可能適得其反,產生相反的效果。
文:文 武
資深傳媒人,曾任企業傳訊高層及在多間報館擔任要職。
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