中小企貸款成效低 設新專項協助企業轉型 文:劉信

疫後香港一直在適應新常態,過去幾份施政報告均對香港社會各個問題對症下藥。時至2024年,一如筆者過去半年所言,香港經濟疫後處於轉型階段,惟不少舊行業、資產市場在轉型中難以轉身,今年的施政報告筆者預期會著墨不少去處理企業轉型的問題。

特首李家超近日開始落區聆聽民意,其中重推中小企擔保貸款成為其中一個討論題目。然而,回看現時香港整體狀況,中小企擔保貸款明顯成本效益極低,對於協助中小企渡過今次經濟轉型甚或有本本倒置的效果。

回看百分百中小企融資擔保貸款,其展開本因疫情間,企業因人流減少外出,而容易出現現金流問題。有見及此,政府為免大量企業因現金流問題,而引起生產鍊上的連鎖式倒閉,便推出百分百中小企融資擔保貸款。以相對寬鬆的還款計劃,協助企業渡過疫情期間的經營困難。

該計劃推出時,預估壞帳率高達25%,非常簡化而言,則四間貸款公司中,會有一間未能營運下去。截至2024年7月,政府所公布的數字,最新壞帳已超過6100宗,涉及金額約130億元,累計壞帳率已上升至9.5%。

筆者甚至相信,最終壞帳率可能比預估的25%還要高,因當時預期疫情過去,香港會極速復常,誰不知香港在疫後走入新常態。當初中小企融資擔保貸款的設立,是為了讓企業有充足的現金流渡過難關,若最終壞帳率超過三成,批出66000宗的申請中,有超過20000間企業最終倒閉,那麼這個貸款計劃在企業生存率來看,明顯是不成功的。

有鑑於此,提供資金讓企業充當現金流渡過難關,以此目的推出政府擔保計劃,只是單單的授人以魚,無助處理問題。

筆者相信,這也是為什麼商務及經濟發展局局長丘應樺向媒體素示,政府暫無意重推計劃的原因。他指計劃對政府有一定財政負擔,而相關財政負擔換來幾多效率呢?有幾多企業是因貸款而成功存活下去,又有幾多即使取得貸款亦無能力走下去。

現時政府已有多項計劃協助中小企發展,不論是跨出境外抑或發展自身的科技技術等等,例如科技卷等等。政府既可以考慮加大力度推廣相關計劃,甚至派遺專人聯絡各個商會,協助申領相關資助。假若政府有意推動舊企業在經濟轉型中成功轉型,政府嘗試分析手上數據,研究香港經濟轉型的勢趨,設立新專項資助,有意跟上經濟轉型步伐的企業便可獲政府資助,讓香港政府以資助為中小企作一定導向。

文:劉信

媒體工作者,學研社成員

*作者文章觀點,不代表堅料網立場

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