近日，嶺南大學三名學生涉嫌提交偽造的英語成績單以求畢業，加上早前內地學生以假學歷申請香港大學經管學院碩士課程的醜聞，學歷造假問題令人憂慮。無獨有偶，兩起事件都有不良升學仲介的手影，建立一套完善的升學仲介發牌機制已成當務之急。
學術造假的跨國產業鏈與升學仲介的角色
不良升學仲介漠視學術誠信，協助學生偽造學歷，協助學生入學，將影響香港高等教育聲譽。然而，我們不能忽視升學仲介對一地一國高等教育發展的作用，規範其作業，充份發揮其效率方為上策。
升學仲介協助學生選校擇科，支援其辦理申學手續；協助大專院校推廣及介紹課程，實現全球招生。隨香港高等教育產業發展，各大院校必將錄取來自世界各地及持有不同資歷的申請人，大專院校行政壓力將持續上升，而升學仲介將在多個層面起潤滑作用，令大專院校的收生安排更順利。香港高等院校要與其他大學爭生源，升學仲介是不可或缺的合作夥伴，問題是如何監管其質素及營運模式。
促請當局制定發牌機制：提高效率與保障教育質量
為確保升學仲介市場健康發展，筆者建議當局及早與業界溝通合作，共同探索如何建立升學仲介發牌制度，為建立香港為高等教育走向全世界準備。筆者建議制度應包括制定營辦升學仲介機構的資格、制定行業標準、為從業員註冊以及嚴懲違規行為。透過有效的發牌制度規範及推進行業發展並不新鮮，旅遊業及金融業等香港支柱產業正正因為完善的發牌及監管制度才得以健康發展。升學仲介業與高等教育共生共榮，發牌制度定必能有效遏制非法造假行為，保障學術誠信。
特區政府銳意把香港建立為高等教育樞紐，意味香港高等院校對外宣傳及招募學生的步伐將加快。大專院校專注學術發展及作育英才，其招生及宣傳效率難以與升學仲介比擬。香港的大專院校未來必定要面對與亞洲乃至全球其他院校的激烈競爭，當局必須從源頭抓起，確保招生標準和程序公正之餘，亦要盡一切努力調動「市場」的「積極性」。放任不良仲介蠶食市場，提供不實資訊，誤人子弟且破壞整個行業生態，變相打擊香港高等教育產業發展。
建立完善的升學仲介發牌和監管機制，不僅為了維護香港高等教育界利益，亦是捍衛香港的國際形象。香港由治及興，披荊斬棘，攸關重要產業發展的改革刻不容緩。筆者深信發牌制度將掃除不良歪風，推動香港高等教育邁向更美好未來。
文：鄧家豪
青海省青年聯合會委員、粵港澳大灣區青年協會秘書長兼副主席、深圳市寶安區人力資源局大灣區職場導師、香港特别行政區屯門區青年社區建設委員會委員、香港校外教育及培訓專業協會（HKAEEP）創會會長；慈善機構童理心（Kidpathy）創辦人兼主席；陽光兒童基金會董事會主席；教育倡行（Edution Network）理事；御學軒教育集團創辦人兼主席；香港教育大學在讀教育博士（EdD）。鄧家豪創辦及投資多間教育企業，以實踐其數據為本的教學理念及推動教育科技發展。
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