香港領航廉潔絲綢之路：ICAC推動全球反腐新思路　文：劉建誠

香港國際廉政學院（ICAC）一直致力於推動廉潔和反腐工作，並在國際上享有盛譽。近期，該學院為「一帶一路」國家舉辦了一個為期9天的「大型基建反腐治理專業課程」，旨在分享香港和內地在反腐方面的成功經驗。這一課程不僅展示了香港在反腐領域的領導地位，也為全球反腐工作提供了新的思路和方法。

這次課程吸引了來自13個「一帶一路」司法管轄區的27名學員參加，包括文萊、剛果、印尼、肯尼亞、馬來西亞、尼日利亞、巴布亞新幾內亞、菲律賓、葡萄牙、泰國及贊比亞等國家的反貪機構代表。廉政專員胡英明在課程結業禮上強調，大型基建項目牽涉大量公帑，關乎民生福祉、國家經濟及國際經貿合作，當中衍生的貪腐是全球長期關注的議題。這次課程正是為了應對這一挑戰，推動「廉潔絲綢之路」的建設。

香港廉政公署自成立以來，成功打擊了多起重大貪腐案件，並建立了完善的反腐制度。內地與香港在反腐方面的合作也日益緊密，雙方通過信息共享和聯合行動，有效遏制了跨境貪腐行為。這次課程中，香港分享了多個成功案例，展示了如何在大型基建項目中防範貪腐，並確保項目的透明度和問責制。

在反腐工作中，創新科技的應用越來越重要。香港廉政公署介紹了多種先進技術，如區塊鏈技術、大數據分析等，這些技術在基建項目的籌劃、興建及運作階段發揮了重要作用。例如，區塊鏈技術可以確保交易記錄的透明和不可篡改，大數據分析則能夠及時發現異常交易和潛在的貪腐行為。這些技術的應用不僅提升了反腐工作的效率，也增強了公眾對基建項目的信心。

參與課程的各國代表對香港的反腐經驗和技術應用表示高度讚賞。他們認為，這次課程不僅增強了他們的專業知識，也促進了國際間的反腐合作。建立「廉潔絲綢之路」是「一帶一路」倡議的重要目標，這次課程為實現這一目標提供了有力支持。通過國際合作，各國可以共同應對貪腐挑戰，推動全球反腐工作的進一步發展。

根據最新數據，香港在反腐工作中取得了顯著成效。根據2023年廉政公署的周年民意調查，市民對貪污的容忍度平均分為0.3分（0分代表完全不可以容忍，10分代表完全可以容忍），顯示出市民對貪污的零容忍態度；98.9%的受訪者表示在過去一年內沒有親身遇過貪污，這與過去10年的調查結果相若，顯示香港社會高度廉潔；在透明國際的《2023年清廉指數》中，香港在180個獲評級的國家及地區中排名第14位；在世界正義工程的《2023年法治指數》中，香港在142個司法管轄區中排名第九。

2023年，廉政公署共接獲2,001宗與選舉無關的貪污投訴，較2022年增加9%，但相對新冠疫情爆發前的2019年則下降13%。廉政公署每年處理數千宗貪腐投訴，並成功起訴了多起重大案件。香港政府也不斷推出新的政策和措施，加強反腐工作。例如，數字政策辦公室的成立，旨在推動政府數字化轉型，提高行政效率和透明度，進一步防範貪腐行為。