政府計劃粉嶺高球場部分用地建樓一事，過去已撰文評析，高球會提呈司法覆核勝訴，政府亦毋須上訴，因為政府現已修訂《環境影響評估條例》，日後面積少於50公頃土地毋須做環評，法官雖質疑修例不具追溯力，但建屋計劃只須先擱置後重啟，便算是新發展項目，所以司法覆核本來便無實質意義，關鍵只在於本港現存建制之內，有一些人為高球會代言，意圖喊停建屋計劃，政府會否因而跪低，便是一個問題。
更有趣的地方是，一位全國政協常委早前撰文，拿出習近平總書記的「兩山論」說事，宣稱保存具特殊價值的粉嶺高球場，是貫徹習主席「綠水青山就是金山銀山」理念的應有之義，也是香港可持續發展的需要，又指用高球場部分土地建屋，是「劣質民粹橫行霸道脅迫下作出的安排」。之所以說有趣，便是對方若真是要政府貫徹「兩山論」的話，高球場其實應該立即關停。
首先，高球場本身不是自然環境，而是經過人工改造的娛樂設施，其興建和營運不只會帶來水資源污染和土壤污染，亦會耗費大量淡水。建制媒體《大公報》於2022年的報導提到：「每英畝農地平均每年使用2.7磅農藥，而高球場每年用18磅，是一般農地的6.7倍。這些化學物品還會污染地下水源，影響周邊環境」，又指「在泰國，一個高球場平均每天耗用6500立方米的水」。既然姚志勝要「綠水青山」，便應支持關停高球場。
事實上，內地近年已在不斷遏止高爾夫球場的興建和營運，並認為高球場會帶來水資源，亦會滋生政治腐敗。早在2004年，國務院便下發了《關於暫停新建高爾夫球場的通知》，要求暫停新高爾夫球場的建設，並清理已建、在建的高爾夫球場項目，2006年則將高爾夫球場納入《禁止用地目錄》，但是當時上有政策下有對策，內地高球場的興建仍是屢禁不止。
為此，國家發改委、國土部等11個部委，於2014本聯合下發了《關於落實高爾夫球場清理整治措施的通知》。到了2017年，11個部委開展了高球場清理整治的「回頭看」工作，調查若發現高球場使用的肥料不合規，違反水法或其他法例，或者有其他破壞自然環境的舉措，便會勒令高球場整頓甚至關停。直至2023年底，全國已累計關停高球場281個，佔全部球場的40.8%。
換言之，若非香港實行「一國兩制」，根據內地監管高爾夫球場的一大堆法規，粉嶺高球場本身也可能要落得關停的下場，特別是根據早前的司法覆核判詞指出，高球場一帶出現極度瀕危物種中國水松，當中有 29 棵水松超過 100 歲，其中最老的一棵已有 214 年，屬國際自然保護聯盟瀕危物種中的極危物種。根據該位政協常委提及的「兩山論」，整個高球場更應立即關停，劃為不准間雜人等出入的自然保護區。
最後但是不得不說，內地不只打擊高球場帶來的環境污染，還打擊「高爾夫腐敗」所帶來的政治污染，廣東省紀委和監察廳在2014年便下發了《關於嚴禁黨和國家工作人員違規打高爾夫球的通知》，禁止公職人員獲取或享受各種形式的高爾夫球會員資格、亦禁止他們與管理和服務對象以及其他與行使職權有關係的人員打高爾夫球。
《中國共產黨紀律處分條例》第101條亦禁止黨員、幹部「接受、提供可能影響公正執行公務的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排」，可見內地一直嚴格限制公職人員加入高球會，更不要說公然為對方撐腰，抗拒政府收地。可以說，有些人應慶幸香港奉行「一國兩制」，事件若是發生在內地，並出現公職人員公然為高球會這類私人俱樂部撐腰的情況，根據相關的組織紀律，相信有些人已要因此而下馬了！
文：陳凱文
全國港澳研究會會員
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