港府在去年的施政報告首次提出要在選定地點建設遊艇港灣及配套設施，以推動這一特色旅遊產品的發展。對於大多數香港居民而言，遊艇旅遊或許仍是一個陌生而遙遠的概念，甚至被視為一種奢侈的生活方式。然而，隨著全球旅遊業的多元化和高端化趨勢，遊艇旅遊正逐漸成為許多沿海城市經濟轉型的重要抓手。
遊艇旅遊是什麽？
坊間與學者對遊艇旅遊普遍認同它是一種以遊艇為載體，結合航行、住宿和娛樂的多元化旅遊形式。遊艇種類繁多，從小型帆船到豪華動力艇，滿足不同遊客的需求。如今，遊艇旅遊的熱門目的地已從古代文明的航海傳統地點擴展至全球大部分沿海地區，如南太平洋、杜拜及我們鄰近的東南亞地區。這些目的地不僅擁有得天獨厚的自然風光，還提供最佳遊覽時間及專為高端消費者設計的餐飲與娛樂熱點。從遊艇租賃、岸上高端服務到維修保養，遊艇旅遊已形成完整的產業生態鏈，既滿足高端遊客需求，也為當地經濟帶來顯著效益。
龐大的經濟與社會效益
遊艇旅遊作為高端旅遊形式，顯著促進了目的地的經濟與社會發展。其經濟效益體現在直接收入、產業鏈帶動及就業機會的增加。首先，遊艇遊客在租賃、停泊、維修、餐飲、住宿等方面的高消費，直接推動了目的地經濟。以摩納哥為例，2022年其遊艇產業收入佔全國總收入的3%，並創造了2.4%的就業機會，且這一數字在疫情後預計更為可觀。其次，遊艇旅遊還幫助沿海落後小鎮實現經濟轉型。例如，土耳其的戈西克（Göcek）從以漁業為主的小鎮，通過建設現代化遊艇碼頭和旅遊設施，吸引大量遊艇愛好者和富商，成功轉型為愛琴海沿岸的高端旅遊目的地，推動了區域經濟均衡發展。在社會效益方面，許多地區通過嚴格環保政策確保海洋生態可持續發展，而高消費遊客也有助於傳播當地文化及環保意識。以意大利阿瑪菲海岸（Amalfi Coast）為例，當地推廣環保型遊艇並限制遊艇數量，減少對海洋環境的影響。同時，透過文化推廣活動展示當地傳統手工陶瓷和檸檬酒，吸引注重可持續發展的高端遊客，支持手工藝人和農民，促進經濟與生態的平衡發展。
香港發展遊艇旅遊：挑戰與機遇並存
香港發展遊艇旅遊，聽起來或許陌生，但其實並非遙不可及。香港具備多方面的優勢，足以支持這一高端旅遊形式的發展。首先，香港擁有優越的地理位置，位於亞洲中心地帶，毗鄰南海，是連接中國內地與東南亞的重要樞紐，具備成為區域遊艇旅遊中心的潛力。其次，本港旅遊基礎設施成熟，擁有一流的酒店和餐飲服務，能夠滿足高端遊艇遊客的需求。此外，香港國際機場及完善的交通網絡為遊客提供了多樣化的出行選擇，進一步提升了便利性。再者，香港眾多的離島和優美的海岸線，為開發多樣化遊艇旅遊路線提供了得天獨厚的自然條件。這些地區不僅是探索海上風光的理想目的地，還能讓遊客深入體驗本地文化，豐富旅遊體驗。
儘管香港具備發展遊艇旅遊的潛力，但仍面臨多項挑戰，需當局積極應對以加快落實相關規劃。首先，目前本地遊艇碼頭數量有限，且設施相對老舊，難以滿足需求。當局應加快建設更多現代化碼頭及配套設施，以提升整體服務水平及消費體驗。其次，本地高昂的運營及人力成本可能成為發展的制約因素。如何在控制成本的同時維持高品質服務，將是一大挑戰。再者，要面對來自東南亞地區的相對成熟的遊艇旅遊市場，香港需找到自身的獨特定位，才能從中脫穎而出。另外，現時本地的海事法規及入境政策可能對遊艇旅遊發展形成一定限制。因此，急需優化遊艇入境及停泊限制等手續，以吸引更多國際遊艇遊客，推動行業發展。
綜上所述，發展遊艇旅遊為香港提供了轉型升級的契機。政府應把握這一契機，强化基礎建設以及服務水平，讓香港真正成爲區域遊艇旅遊的樞紐。
文：潘 怡
民主思路研究主任，畢業於澳洲國立大學克勞福德公共政策學院
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