自貿突破壁壘 外通靈活應「變」 文:吳永嘉

由美國總統特朗普編導的「特式關稅戰」,嚴重擾亂國際經濟市場秩序。「關稅戰」開打大半月,特朗普變幻無常、朝令夕改、反口覆舌、自說自話,唯一不變的是矛頭一直瞄準中國。面對美方貿易霸凌,中方表明奉陪到底,「對等反制」,見招拆招!

◆ 「關稅」恫嚇無效 謀徵「港口費」

眼見「關稅戰」恫嚇無效,特朗普再耍新招,謀劃對華開徵「特式港口費」。4月17日,美國貿易代表辦公室(USTR)聲稱已完成對中國海事、物流及造船業的「301調查」,由10月起將分階段向停靠美國港口的中國船舶徵費,作為重振美國造船業的手段,並指明措施涵蓋香港和澳門的船舶。中國外交部、商務部、香港特區政府已即時強烈反對和表示不滿。

特區政府表示,香港作為享譽全球的國際航運中心,在「一國兩制」的獨特優勢下,長期以來為世界各地航運企業提供自由開放、公平高效、制度完善的營商環境。美國當局的措施帶有明顯歧視性,肆意分化國際航運社區,破壞國際航運界多年建立的團結合作氣氛,有失國際交往的基本風範。

貿易戰沒有贏家,特朗普接二連三的瘋狂舉動,損人又不利己!事實上,目前全球大型貨輪,許多由中國製造,「特式港口費」殃及全球航運物流,本已遭「特式關稅」蹂躪的美國進出口貿易,勢必雪上加霜!

對於港商來說,「特式港口費」反而危中有機!事實上,很多運往美國的貨品,最終目的地是轉銷拉丁美洲國家,要避開美方的野蠻港口費,替代方案是取道秘魯錢凱港付運。

去年11月,在利馬舉行的亞太區經濟合作組織領導人非正式會議上,香港與秘魯簽訂《自由貿易協定》,打通兩地「經脈」,促進雙邊貿易和投資。

根據資料,錢凱港今年首兩個月已處理15000個貨櫃,毋須途徑美國,拉美貨品亦可經錢凱港運送到中國內地和東南亞國家,時間上節省2至3星期,更可避免貨物取道美國時,需要拆細才能進入巴拿馬運河的額外成本。

◆ 強化「內聯外通」 五招化危為機

香港是國際航運貿易中心、高度開放的自由港。抗衡「特式關稅」,減少供應鏈受到衝擊,香港的自貿政策可為企業從外國進口零部件、原材料及生產設備提供穩定保障。

經民聯日前舉行記者會,探討如何在這場關稅戰化危為機。筆者在會上表示,我們首要發揮「超級聯繫人」功能,進一步強化「內聯外通」,優化生產布局,提供更具靈活性的供應鏈,讓跨國企業安心落戶,設立區域採購分銷中心和物流樞紐,將產品運往中國內地及全球各地。

就應對關稅戰,我們提出五項建議:

1. 進一步吸引外資在香港開設公司,鼓勵企業通過CEPA開拓內地市場。

2. 舉辦大型的國際貿易高峰會,探討關稅戰背景下的合作機遇,為合作夥伴提供溝通合作平台。

3. 加快建設「一帶一路」綜合服務中心,拓展東盟及「一帶一路」其他地區的貿易市場。

4. 加快構建北部都會區「雙循環」跨境物流中心。

5. 特區政府高層協同商界訪問歐洲,拓展與歐洲的經貿合作。

面對世紀貿易戰衝擊,工商界亦主動出擊,廠商會將於5月中旬率團前赴中東地區,尋找貿易新機遇。筆者深信憑着香港人「打不死」精神,不但能靈活應「變」過「關」,更可趁勢為產業升級轉型,開展商貿新業態。

經貿小百科:透視香港與秘魯《自貿協定》

◆該《自由貿易協定》涵蓋服務貿易(包括電子商貿)、貨物貿易、投資及其他相關範疇。

◆該《自貿協定》的整體承諾超越雙方各自在世界貿易組織下所作承諾,香港業界可受惠於撤銷或削減關稅,以及減少貿易壁壘。

◆同樣地,服務提供者和投資者在進入秘魯市場及在當地營運時,亦可以受惠於具法律保障的更佳市場准入和國民待遇。

文:吳永嘉

全國人大代表、立法會議員

*作者文章觀點,不代表堅料網立場

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