自回歸以來，港府施政常遭人詬病，曾被斥之為「議而不決、決而不行」。
「議而不決」是因為港府官員為官避事，不負責任；「決而不行」是因為自港英政府以來一直奉行「積極不干預」，以至大小官員的行政能力及水平偏低。此外，管治層階及財閥喜歡左右逢源，加上人心從未回歸，甚至乎有人勾結「外國勢力」，惡意搗亂香港，煽惑民心，才造成今日之困局。
筆者認為，除了以上的問題之外，港府的核心問題是經常「跪低」。無論是「抗疫」、「逃犯條例」和「填海造地」等重要議題上，港府都選擇以「跪低」作為「終極回應」。
自港英年代至今，公務員只懂執行而少問因由，窮細節而輕忽大略。嚴格上來說，公務員體系培養出來的人，都不能稱之為「官」，只能算是「吏人」。「吏人當官」，就只懂「擺官威」，或偶然滿面堆歡的做一做「親民騷」，就以為自己做的是「政治工作」；但凡碰到問題，就只懂依程序，循慣例，不敢變動，一遇到有阻力，則毫不猶豫的選擇「跪低」。
港府官員，最喜歡談的就是「妥協」。所謂「政治不外乎妥協」，訛稱這是「政治藝術」，但其實他們完全錯解「妥協」的意思。
「妥協」的本質，不一定是代表「讓步」，更不能當成「跪低」。「妥協」本身也肯定會有「底線」。萬一對方逾越了「底線」，則只能「拉倒」，而且對方肯定要付出沉重的代價。否則，這種預設的「底線」便沒有意義。另外，「妥協」也是據理力爭，討價還價。在某一方面「讓步」，則一定要有「等價交換」，在另一個範疇獲得「好處」。單純的「讓步」、「捱打」及「投降」，並不算是「妥協」，更沒有資格稱得上為「政治藝術」。
此外，由於種種歷史原因，自回歸以來，港府威權不足，在這情況下仍選擇輕輕鬆鬆的「讓步」，最終就只會頻頻「跪低」及「投降」。
大家試想想，港府向地產霸權綏靖了23年，終於推出「填海造地」計劃了，居然推出前，還要諮詢1年，並打算在10年後才開始第1期的填海工程，在未來15年後開始動工，計劃興建的還不過是「公屋」。如今，在香港一層約700呎左右的單位，動輒也過千萬元，連普通中產也難以付擔得起，港府對地產霸權還有「討價還價」的餘地嗎？好了，既然讓步至未來10至15年才開始展開「明日大嶼」，港府的「讓步」有價值嗎？為何如今連研究撥款也拿不到？此外，最終香港社會還不是大亂至一發不可收拾的地步嗎？以這種「跪低」的態度去規劃「填海造地」，最終完全無法解決香港的土地房屋問題，亦未能討好本港的地產霸權，算是「兩頭皆輸」。
去年推「逃犯條例」，在立法會又明明夠票通過的，當遇到反對聲音時，要麼就是立刻暫緩拖延，再好好想清楚。否則，既然本來打算狠下心腸「硬闖」，為何最終又不做到底呢？等到暴動爆發後才「跪低」，這不是很愚蠢嗎？港府選擇「跪低」後，更助長暴徒的士氣，促使暴動越演越烈，還持續了至少六個多月。當初有其蠢無比的行政會議成員表示港府撤回條例後可消民憤，但等到人家「亮兵器」，你才如此狼狽不堪的「跪低」，還壓得住場嗎？行政會議作出如此懦弱及愚蠢的決定，最終使暴動一發不可收拾，難道這教訓還不夠大？
近日，港府在「抗疫」一事上，亦選擇「跪低」。或許是害怕得失酒店業？至今仍不敢徵用酒店作「指定隔離」。另外，就是罔顧市民安全，硬要做「好好先生」的讓「海員」及「機組人員」自由出入。港府的失職及怠工，最後釀成社區大爆發。現在港府則要求市民「全禁堂食」，但遇到市民反對後，竟完全不再多想，亦沒有打算推出任何配套去優化相關政策，而選擇簡單的「跪低」。
最有趣的是，港府的專家，明明幾天前還倡議「全禁堂食」，現在也跟着民意走，竟然一起「跪低」！敢問港府專家還有「腰骨」嗎？還記得自己的「專業」嗎？現在就只有鍾南山博士，在評論香港的疫情時強調食肆是最主要播毒源頭，說明「全禁堂食」很重要。敢問港府專家讀的是那一門子的「醫學」？你們的「醫學建議」，竟會跟着大眾的民意走？
總的來說，這種「跪低文化」，比「議而不決」和「決而不行」的殺傷力更大。此外，「吏人當官」，難免會邯鄲學步，亦有可能是真心的把「妥協」錯解為「跪低」。恐怕港府高官，還沾沾自喜的認為自己做得很到位；受到人家批評時，才會擺出一副無辜委屈的神態呢！
文 : 寒柏
從事金融業，自由撰稿，醉心武俠小說創作；近期發表《汴京遊俠傳》、《獵頭交易》、《清明上河記》和《天人》等小說。著作還包括《金庸雅集：武學篇》和《金庸雅集：愛情、影視篇》等等。
*作者文章觀點，不代表堅料網立場
