清明節或前夕，不少市民都會扶老攜幼到各區的墳場掃墓，長途跋涉以表孝心。原來，特區政府正計劃重啟於2012年提出在羅湖沙嶺擴建墳場，並把該區發展成為超級殯儀城，一旦成事，除了墳場外，該區將興建殯儀館、火葬場、公眾殮房、骨灰龕等設施。建議是2012年所作出，但是這已是距離現在相隔8年前的事了，計劃更應該屬於十多年前的構想，未有顧及於這8年期間深圳的迅速發展，現時，與羅湖一河之隔的深圳已成為內地其中一個金融科創平台，積極引進技術和人才，是粵港澳大灣區的其中一個核心城市。政策和規劃更應該因時制宜，並不時考慮實際情況，對未發展的用地作更洽當的重新規劃，以新界北的土地為例，其實應該可以配合灣區打造口岸經濟。
試想想，在接壤深圳的香港新界土地興建殯儀城，是多麼的不方便，辦喪事的人家已經身心疲累，還要攀山涉水的進出新界北區，是另類的煎熬；孝子賢孫在春秋二祭又要如萬里長征到殯儀城掃墓，將加重新界北的交通負荷。從香港其他地區途經深圳工作經商的市民，又要繞道，是多麼的不方便。
另一邊廂，彼岸的土地已作規劃發展，而如果超級殯儀城規劃拍板，深圳河另一邊的商住酒店區，則會受到白事的祭祀聲浪和哭喪聲滋擾，同是羅湖區，深圳羅湖區的繁華和香港羅湖的死寂氣氛又是格格不入；那邊的深圳羅湖區科創服務中心和商業綜合區欣欣向榮，這邊的香港火葬場天天在焚化，甚為厭惡，成強烈對比。
另外，其實邊境土地可有更好的規劃，例如，興建商住酒店綜合城區，以配合大灣區規劃香港定位；同時，邊境土地也可以用作興建科創社區建築群，與深圳的科創小城區協同發展；近日，傳出深圳大學欲在香港特區興建新校區，其實邊境土地正正是適合發展跨地大學的校園配套，甚至是興建大學教學醫院；另一則同是近日的新聞，在深圳坪山區將興建深圳醫學科學院，成為研究和應用醫學科技的平台，香港新界羅湖的土地其實也可以有相應的配套，草船借箭，讓邊境土地同時服務香港特區和深圳的新興產業。此外，適逢香港零售市道低迷，筆者認為，特區政府不妨把邊境重新規劃成為免稅商品銷售特區或特式市集，把「香港生產」貨品甚至乎是本地有機蔬果打造成為本地品牌，並在邊境特式市集寄賣。
香港特區是大灣區的重要構成部分，規劃更應該以城市群的長線發展作整體考慮。如果香港特區政府內部個別負責決策的高級公務員對國策陽奉陰違，規劃不理智，作出趕客的決策，那麼，香港既沒有受惠深圳的創科產業協同效應，香港特區也自己不爭氣，未有善用地資源好好規劃香港的未來產業，配合、借助或輔助大灣區其他城市的優勢產業，屆時將恨錯難返，將讓香港特區與大灣區內其他城市疏離，越走越遠。
文：朱家健
全國港澳研究會香港特邀會員、中國和平統一促進會香港總會常務理事、香港基本法澳門基本法研究會會員。
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