香港暴發第五波新冠疫情,似有難以控制的感覺,而特區政府的表現,像在勉强維持,情况有點像2019年黑暴最瘋狂的時候,要靠香港警隊和香港市民團結起來共同抗暴,還要得到中央和全國各省市支持,以及在香港法律界内有舉足輕重的人士,促成一條《港區國安法》,才能徹底驅除暴亂,將香港重回正軌。
香港常被讚譽為法治、高效和制度的地方,然而在「黑暴」時,郤完全暴露出香港司法和行政兩者內裏的問題。司法除了被評判決有偏頗情況外,因為審訊的延後,有些案件到今天仍在審理中,結果未能收到即時儆惡懲奸的效果。這個司法制度,不要說阻止,沒有縱容已算幸運,若判決不公正,真是前門在抗敵,有人在後門放火一樣。尚好還有負責執法以維持治安的香港警隊,去看守着我們這個家。
警隊的團結抗暴,同時反映出特區政府的行政制度問題。「黑暴」最嚴重,當特首和各司局長似「坐以待斃」時,只有香港警隊仍然團結一致,為恢復治安穩定而努力。警隊的決心對比起其他政府部們「見日過日」的態度,都是特區政府的一員,卻有着完全不同的表現。原因是警隊有個崇高的價值觀,要使香港成為最安全和穩定社會,而且警隊人員效忠國家的實際表現最强,為了這個價值觀,就算獻上生命,也在所不辭。警隊的價值觀被寫入官方文獻,除了精神共守的責任,同時具有法律約束力,是以道德與法治共同維護的價值觀。
黑暴之後,中央和特區政府看出了這個問題,將以往只有行政長官和各司局長,以及指定官員要宣誓效忠外,改成全體公務員均需要宣誓效忠特區政府和基本法,希望建立起一種無私奉獻各港社會的價值觀,將香港公務員從道德和法律責任上團結起來,為國家和香港服務。雖然特區政府在法律上開始建立起共同價值觀,但在政府架構上仍然無法改善問責局長與部門行政官員的矛盾,使得局長有理想,常秘按本子辦事,你有你想,我有我做的情況。如果局長是前公務員的行政官,抗佢改變,按本子辦事的態度更甚。當然不是說公務員行政官員出身就沒有好政治材料,只見目前確有這種現象而矣。
從「黑暴」時特區政府的表現,到現在第五波抗疫,特區政府官員的態度,均沒有改變,如出一轍,根本沒有汲取教訓。聽到特首講抗疫,會明白這個政府仍然以固有程序、制度行事。未發生的問題,現在是行之有效,不必做進一步的應變,所以事事落後於疫情,而且害怕批評,致有拿不定主意。沒有為社會奉獻的共同價值官的公務員,只有聽命行事。當國家公務員總動員抗疫時,特區政府卻讓公務員「在家工作」,人手不足時便呼籲退休公務員和義工出手協助,特區抗疫政策,是要「清零」,還是要「共存」,讓人摸不着頭腦。
香港一定要堅持跟隨國家的「動態清零」,因為香港是國家的一部分,要免檢通關,這裏沒有選擇,一定要堅持「動態清零」。目標清晰,特區政府上下以共同的價值觀,一心為市服服務,下定決心大刀闊斧地抗疫,除了少數反對派泛民人士外,全港市民一定支持。因為「動態清零」才是以每個人的性命為本的抗疫政策。特區政府只有堅定以「動態清零」政策,全港市民一定會團結支持。
文 : 陳祖光
香港警察隊員佐級協會主席顧問
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