有關區議員應宣誓或簽署效忠的問題, 特首林鄭月娥26日終於有了較清晰和明確的方向。她表明,《 宣誓及聲明條例》修訂草案預計在農曆新年後提交立法會審議, 如果宣誓了的區議員違反誓言,需要承擔後果。 攬炒派藉黑暴運動搶佔了區議會大多數議席後, 借用區議會的平台進行政治操作, 令地區民生和地區政策的推動落實受阻, 早已引起社會各界及市民大眾的反感, 要求區議員依法宣誓或簽署效忠。有關區議員宣誓效忠的問題, 對香港政治民生十分重要,必須嚴肅對待。
林鄭月娥指出,政府就公職人員宣誓問題, 將會在農曆年後向立法會提交修訂條例草案,草案內容的源起將會是 2016 年全國人大常委會解釋基本法第104 條,應如何進行宣誓及相關後果;同時亦結合了《港區國安法》 第6條,規定公職人員必須聲明及宣誓效忠的內容。她又指, 要求區議員宣誓「非新增條件」, 因為他們在參選時都要簽署聲明擁護《基本法》和效忠香港特區。
區議員在參選時已要求在提名表格內簽署聲明,示明會擁護《 基本法》,效忠香港特別行政區。但過去香港有關的法律存有漏洞, 未明確區議員如在任期內做出違背誓言的言行時,將承受哪些責任, 受到哪些處罰。 特區政府過去亦沒有十分嚴謹地對待區議員參選時作出的聲明, 除了確定他們是否有效提名之外, 在區議員當選後有否作出違反誓言的言行,則沒有嚴格的監察, 亦從未針對區議員違反誓言的言行作出懲處。
正由於這一漏洞, 攬炒派藉2019年的黑暴運動搶佔了大多數的區議會議席, 並取得全港18區區議會中的17個區議會的控制權後, 過去一年來,在區議會內做出許多出格的行為, 其中包括在區議會會議上高唱「港獨」歌曲,在《國安法》生效後, 仍參與涉嫌違反《國安法》的行動, 目前已有數十名區議員被警方拘捕。
這類故意挑釁的政治行為, 都違背了區議員當初參選時已簽署的誓言,如果嚴格執法, 這些區議員都不具備繼續出任區議員的資格。但是, 政府似乎束手無策, 沒法糾正區議會存在的政治上嚴重偏離軌道的問題。 這種現狀令人難以接受。
攬炒派區議員利用區議會平台破壞「一國兩制」的行為, 早已引起社會各界及市民大眾的不滿。過去一年多以來, 社會上一直有強烈的呼聲,要求政府採取措施, 糾正區議員的這些劣行,其中最強烈的呼聲,就是要求修改《 宣誓及聲明條例》,落實區議員宣誓的問題。
政府終於對民間的呼聲作出回應,下一步在立法會審議《 宣誓及聲明條例》修訂案階段,立法會議員有責任把好關, 制定出一份符合民意要求的法律。
對於宣誓效忠的問題,攬炒派區議員仍然公開表示, 只會將其視為一場「政治騷」。也就是說, 他們只將宣誓視為一場出任區議員必不可少的儀式, 而不會理會其中的內容,由此看來,《宣誓及聲明條例》的修訂, 除了要注重宣誓的儀式和誓之外, 更重要的是要清楚寫明違反誓言的法律後果和責任, 以及將會受到哪些處罰。還要有監察和確認其是否違背誓言的機制。
區議員宣誓效忠,並依照誓言履行法定職責,這是社會的共同要求, 希望政府當局及立法會能夠正視社會的呼聲,做好《 宣誓及聲明條例》的修訂工作,早日結束區議會一年多以來的亂象, 並將不合資格的區議員清除出去。