美國國會眾議院全票通過《香港人權與民主法案》，意味法案通過立法「過三關」的「頭關」，之後參議院會審議法案，若兩院都通過法案便會提交總統簽署，成為法律。
美國東岸時間15日下午，眾議院以「全體議員一致贊成」（unanimously）方式，通過2條法案及1條決議案，分別為《香港人權與民主法案》（Hong Kong Human Rights and Democracy Act of 2019﹚、《保護香港法案》（PROTECT Hong Kong Act），以及第543號決議案《與香港站在一起決議案》（Stand With Hong Kong Resolution）。
《香港人權與民主法案》由共和黨籍眾議員史密夫（Chris Smith）提出，法案要求國務卿每年根據香港的經貿、法治和人權狀況，向國會提交認證（certification），以評估香港是否繼續享受不同於中國內地的特殊待遇，並要求國務院不應根據參與非暴力請願而被捕的記錄，而對香港人拒發簽證。另外，法案還要求美國總統，在法案通過後180天內制定制裁名單，對拒絶侵蝕香港自治和法治的人士及其直系親屬入境美國、取消他們在《移民與國籍法》（Immigration and Nationality Act）享有的權利，撤銷簽證、以及凍結他們在美資產等。
《保護香港法案》則禁止美國企業向香港政府與警隊，出口任何催淚彈和人群控制技術。提出者為美國國會及行政當局中國委員會（CECC）主席麥戈文（Jim McGovern）和前主席史密斯。《與香港站在一起》決議案則由舍曼（Brad Sherman）提出，內容為承認香港與美國的雙邊關係，譴責北京對香港事務的干預，並支持香港市民擁有的抗議示威權利。
除了眾議院外，參議院也在審議《香港人權法案》，提案人為共和黨籍參議員魯比奧（Marco Rubio），但兩院法案的內容或會有所不同。若參眾兩院各自都能通過《人權法案》，而兩者內容有差異，便須交兩院協商委員會審議，經協商後的文本會經參眾兩院通過，再交總統簽署生效。總統可以運用否決權否決法案，但若國會以多於3分之2的議員贊成法案，總統便不能干預，法案會成為法律。
