全長60公里的「新界單車徑網絡」今年9月開通元朗至上水段，連接屯門至馬鞍山，將途經元朗錦田河、上水塱原濕地、文天祥公園等，沿途有單車匯合中心、單車租賃站、小食亭和洗手間等設施，按一般市民踏單車時速10公里速度計算，行完整條「單車版屯馬線」約需時6個小時。
文：羅偉健 圖：黃冠華
雖然60公里的單車徑對於「單車友」而言，可以踩到飽自然過癮，但就整個單車徑規劃而言，翻查資料不難發現，政府早在2007年已提出打造「新界單車徑網絡」，至今其實仍未完成。在主幹道中，共22公里的荃灣至屯門部分，更是今年才開始動工，距離計劃中「新界東西大迴環」的預期，可能還要一段時間。而另外原定的6條分支中，有5條更因不同問題而「胎死腹中」。
前荃灣區議員、現任立法會議員陳恒鑌表示，荃灣至屯門單車徑部分問題複雜，除了地方居民反對外，還存在部門與部門之間的協調問題，以及政府在面對有爭議路段時，選擇放入「雪櫃」的做法，所以遲遲未能完成。
全長112公里連接新界東西
2007年，政府在施政綱領宣布「連接新界西北及新界東北之單車徑」計劃，要把現有的單車徑連接起來，打造一個新界東西大迴環，附近會設有休息處、單車停泊處等，也會把環境美化，認為此設計「不但有助提升單車徑對公眾的吸引力，也能推動本地的單車運動」。當中涉及興建3條主幹道：馬鞍山至上水、上水至屯門、屯門至荃灣，另外亦有6六條支線，包括龍鼓灘、南生圍、落馬洲、太和、三門仔和西貢，完成後全長112公里。
荃灣至屯門段落成無期
土木工程署回覆《堅雜誌》查詢時表示，現時「超級單車徑」中，上水至馬鞍山段及屯門至上水的第一階段，已分別在2014年及2017年開放給公眾使用，而屯門至上水段的餘下工程，已在2016年6月展開，亦於2020年9月下旬完成。
至於全長22公里的荃灣至屯門主幹線，政府指荃灣青荃橋至灣景花園的一段新單車徑，現正興建中，全長2公里，預計明年初開放。三門仔路單車徑支線的建造工程計劃於2020年展開，並預計於2022年完成。
換句話說，「超級單車徑」歷經13年，至今仍是「斷橛禾蟲」，其中荃灣至屯門更仍在「前期工程」階段，部分路段也只是圍了起來但仍未動工，能否在2022年完成，也是一個疑問。
居民恐影響景觀大力反對
荃灣至屯門臨海部分，由青荃橋至灣景花園，再由灣景花園至屯門海濱，其實早於1993-94年間，已經在當地進行過諮詢，是整條「超級單車徑」令人最「頭痕」的一部分。2016年，時任發展局局長陳茂波曾在網誌上表示，灣景花園至屯門的青山公路，有很多斜坡、沙灘、海岸線及私人物業等，不少深井及掃管笏居民擔心工程滋擾，並會影響環境及景觀，因此強烈反對工程。
陳恒鑌表示，由於海旁路段過去20年發展了很多新型屋苑，因此引來了居民反對：「這些屋苑本來前面沒有任何阻擋，加上沒有任何人會騷擾到他們，所以居民擔心建了單車徑後交通上會有混亂。另外，如果屋苑建在海旁，單車徑在前面通過，會影響到他們的景觀，所以過去談到這個議題，附近屋苑就會出來反對。」即使有人建議在海邊搭建高架橋，仍遭大力反對。
批地建屋單車徑未納入規劃
「超級單車徑」規劃多年，卻與海旁新建屋苑發生衝突，另一個原因是當年批地建屋時，根本沒有將單車徑列入規劃之中，也沒有預留土地建單車徑，當政府着手興建時，才發現沒有了原先規劃好的土地，變相是政府自己為自己製造障礙。
翻查資料，早於1993、94年間，已有區域市政局議員提出，在青山公路改善工程期間，預留空間興建單車徑，但由於不同政府部門負責的項目設施不同，部門間各自為政，於是造成協調混亂，拖延了單車徑計劃。
青山公路改善工程是由土木工程署負責興建，完成後交給路政署管理；而單車徑雖然同樣由土木工程署負責建造，但完成後卻交給康樂及文化事務署管理。當年青山公路改善工程諮詢，全程主要由路政署來向公眾交代情況，而路政署、康樂及文化事務署、土木工程署之間又沒有充足協調，最終未有預留土地建造單車徑，事件簡直是官僚架構運作的典範。
陳恒鑌：遇爭議不應放入「雪櫃」
面對市民反對，開始時土木工程署亦有派人專門處理，但反對聲浪沒有改變，於是土木工程署將工程放入「雪櫃」，一雪就是10年。
陳恒鑌認為這種處方法非常不理想：「他們將所有有爭議的都放入雪櫃，做一些沒有爭議的，但我覺得他們應該要不停跟相關屋苑溝通、跟進，如果當時有做，現在應該已開工了，不用拖那麼久。現在情況是將問題放上會再討論，不知幾時才能開工。」
這個情況不單荃灣有，其實整條「超級單車徑」規劃都出現相同問題，所以才會擱置的擱置，雪藏的雪藏。陳恒鑌認為，即使有地方反對，也不可能將整個計劃放入雪櫃，應該討論不同方案，與居民共議。如果將整個計劃放低，之後換新一批人再做，可能又要從頭再來，倒不如在面對爭議工程時，盡量聽取不同意見，不硬上，也不要置之不理，直至出到解決方案，這樣做才可以賺時間。
6條支線只剩三門仔倖存
「超級單車徑」除了馬鞍山至屯門這條主幹線外，原本還規劃了6條支線，現在只剩下三門仔1條得以「倖存」，其他5條支線都因不同原因而擱置，整條路線也由一開始的112公里，變為現在的82公里。
比如連接馬鞍山至西貢的支線，當初設計時需沿着西沙公路路邊通過，但由於靠近大網仔迴旋處一段斜度較高，建單車徑的話必須升高路面，最後要建造一條橋，於盡頭的迴旋處位置橫跨出去，再從海邊連接往西貢市。對此，土木工程署表示，由於造價高昂，建橋又會影響景觀，並且要砍樹，所以最後擱置了這項工程。若放棄在西沙公路建橋方案，沿着馬路興建單車徑又是否可行？土木工程署則表示，馬路斜度超出單車徑安全標準，所以仍是不可行，因而計劃擱置。
